2月12日，全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開。主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，以及全市東融西借跨越趕超三年攻堅(jiān)戰(zhàn)第二戰(zhàn)役動(dòng)員大會(huì)精神，總結(jié)全縣2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，表彰跨越發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，分析當(dāng)前形勢(shì)，全面安排部署今年各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，為全力達(dá)到跨越趕超第二場(chǎng)戰(zhàn)役打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

市委常委、縣委書記劉春華，縣委副書記、縣長(zhǎng)張穎，縣委副書記朱茂明，縣人大常委會(huì)主任劉萍，縣政協(xié)主席李丙成等縣領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。
    劉春華在講話中指出，要冷靜分析形勢(shì)，增強(qiáng)打贏跨越趕超第二戰(zhàn)役的責(zé)任感、緊迫感。縣委十一屆四次全會(huì)以來(lái)，我們緊緊圍繞“跨越趕超、建設(shè)富強(qiáng)秀美和諧新高唐”的奮斗目標(biāo)，全力實(shí)施八大“富民強(qiáng)縣”工程，落實(shí)六大保障措施，力爭(zhēng)三年投資超千億，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)翻番，爭(zhēng)當(dāng)全市跨越趕超排頭兵，取得了首戰(zhàn)告捷。我們應(yīng)當(dāng)充分肯定成績(jī)，倍加珍惜和維護(hù)來(lái)之不易的大好局面，始終堅(jiān)定打贏跨越趕超第二戰(zhàn)役的信心決心，合心、合力、合拍，爭(zhēng)一流、奪紅旗、當(dāng)先進(jìn)。（一）人民群眾的期盼，要求我們必須跨越趕超，打贏第二戰(zhàn)役。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾的利益訴求越來(lái)越高，希望“學(xué)有優(yōu)教、勞有多得、病有良醫(yī)、老有善養(yǎng)、住有宜居”。我們要保障改善民生、滿足群眾日益增長(zhǎng)的多層次需求，沒有錢不行，必須以充足的財(cái)力作保障。“錢從哪里來(lái)”，歸根到底，還是要靠發(fā)展，要靠跨越趕超。當(dāng)前群眾想發(fā)展、盼發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈，熱情空前高漲，人心思上，人心思進(jìn)。高唐社會(huì)各界、方方面面都期盼著高唐走在全市前列，期盼著高唐再度輝煌。我們必須立足新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，激發(fā)全縣上下投身跨越、奮力趕超的豪情壯志，凝聚打好三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大正能量，努力讓百姓持續(xù)得實(shí)惠、生活更幸福。（二）已有的發(fā)展基礎(chǔ)，激勵(lì)我們必須跨越趕超，打贏第二戰(zhàn)役。去年，我們生產(chǎn)總值突破300億元，達(dá)到328億元，財(cái)政收入突破10億元，達(dá)到11.2億元，固定資產(chǎn)投入超過(guò)200億元，達(dá)到213億元，規(guī)模以上企業(yè)個(gè)數(shù)突破400家，工業(yè)總產(chǎn)值接近1400億元。只要我們瞄準(zhǔn)目標(biāo)，拉滿弓，運(yùn)足氣，瞪起眼，頭拱地，苦干實(shí)干，全力沖刺，就一定能有所作為、大有作為，實(shí)現(xiàn)跨越趕超。（三）區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的壓力，緊逼我們必須跨越趕超，打贏第二戰(zhàn)役。市委四次全會(huì)以來(lái)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。我們?cè)诎l(fā)展，別人也在發(fā)展，我們?cè)诳缭桨l(fā)展，兄弟縣市更是超常規(guī)發(fā)展。無(wú)論發(fā)展的質(zhì)量、速度、效益，還是推進(jìn)的力度、措施、決心，都讓我們深受震撼、倍感壓力�？梢哉f(shuō)，現(xiàn)在是前有標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn)，后有追兵越靠越近、“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”、“增速相同肯定退、增量相同難趕超”。這種形勢(shì)下，我們不干不行，干不好不行，不發(fā)展不行，發(fā)展慢了不行，如果稍有松懈，就會(huì)退步、掉隊(duì)、落伍，甚至有被邊緣化的危險(xiǎn)。我們沒有別的選擇，唯有負(fù)重加壓，奮起直追，背水一戰(zhàn)，才能在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟、贏得主動(dòng)。

劉春華要求，要把握工作重點(diǎn)，抓好打贏跨越趕超第二戰(zhàn)役的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。奪取第二場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，必須明確工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，目標(biāo)已定，任務(wù)已清，責(zé)任已明，下步關(guān)鍵是如何抓、怎么干。應(yīng)該把握好七個(gè)方面的工作：（一）立足高唐實(shí)際，放大優(yōu)勢(shì)，拉長(zhǎng)短板。關(guān)于我們的優(yōu)勢(shì)，有區(qū)位、人文、和諧、環(huán)境、資源、產(chǎn)業(yè)、人才等七大優(yōu)勢(shì)；分析我們發(fā)展中的短板，有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、企業(yè)納稅能力不強(qiáng)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)偏弱、有效投入不足等五個(gè)方面。因此，放大7個(gè)優(yōu)勢(shì)、拉長(zhǎng)5個(gè)短板，是破解高唐發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵所在，也是打好跨越趕超第二戰(zhàn)役的主攻方向。（二）吃透上級(jí)政策，搞好結(jié)合，助推發(fā)展。今年以來(lái)，中央省市立足新形勢(shì)新任務(wù)新要求，作出了一系列重大決策，出臺(tái)了許多重要政策性文件。其中，最重要的就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面的政策，對(duì)此，各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視，帶著問(wèn)題去思考，圍繞大局去謀劃，用足用活用好上級(jí)政策，最大限度挖掘政策潛力，全力以赴爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，確�？缭节s超不偏向、不走樣。（三）科學(xué)準(zhǔn)確切入，選準(zhǔn)支點(diǎn)，高效推進(jìn)。做任何事情，方法對(duì)路就能事半功倍，反之就會(huì)事倍功半。正如牽牛要牽牛鼻子，干工作不能眉毛、胡子一把抓，要抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決主要矛盾，選好支點(diǎn)，撬動(dòng)杠桿，達(dá)到四兩撥千斤的目的。（四）圍繞二次創(chuàng)業(yè)，招才引智，提質(zhì)增效。企業(yè)不轉(zhuǎn)型升級(jí)，路子會(huì)越來(lái)越窄。轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵是人才和科技，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才、科技的競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)高端人才、一項(xiàng)前沿技術(shù)，就能夠發(fā)展一個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)一個(gè)企業(yè)，甚至提升一個(gè)產(chǎn)業(yè)。集聚了高素質(zhì)的人才，科技水平上去了，產(chǎn)品附加值就高了，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力才能更強(qiáng)。發(fā)改、經(jīng)信、經(jīng)合、中小企業(yè)、科技等部門和各幫包團(tuán)隊(duì)，要認(rèn)真思考和研究加快招才引智、科技創(chuàng)新的具體措施，加快企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保貢獻(xiàn)翻番。（五）真正放眼放膽，善謀實(shí)干，夯實(shí)基礎(chǔ)。今年，在項(xiàng)目建設(shè)上，我們將繼續(xù)采取集中調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等手段，督導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)展。上半年要千方百計(jì)抓開工、抓進(jìn)度，下半年要全力以赴抓投產(chǎn)、抓達(dá)效。在抓好今年137個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，還必須放寬眼界、放開膽量，既要“吃著碗里的”，也要“看著鍋里的”，敢于“攀高枝、傍大款”，盯住中國(guó)、世界五百?gòu)?qiáng)和行業(yè)五十強(qiáng)，積極謀劃大項(xiàng)目，為高唐明天的發(fā)展積蓄后勁。（六）完善幫包機(jī)制，精準(zhǔn)對(duì)接，扎實(shí)推進(jìn)。各幫包團(tuán)隊(duì)要全力以赴靠上工作，把幫包工作深入、細(xì)化、具體到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)項(xiàng)目，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)責(zé)任人，建立臺(tái)賬，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全程跟進(jìn)，確保幫包精準(zhǔn)化、具體化、時(shí)效化。要做到“三幫”，一是研究宏觀政策導(dǎo)向，幫助企業(yè)明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，理清思路，制定目標(biāo)，編制規(guī)劃；二是推進(jìn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，幫助企業(yè)家解放思想，拓寬視野，加大人才培養(yǎng)、技術(shù)引進(jìn)，走開合資合作路子，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是協(xié)調(diào)督導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)，幫助企業(yè)解決好項(xiàng)目手續(xù)、資金、土地等實(shí)際問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)、按時(shí)達(dá)效。（七）統(tǒng)籌發(fā)展民生，凝聚人心，構(gòu)建和諧。要始終注重處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生的關(guān)系，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)增收、做大“蛋糕”的同時(shí)，把更多的“蛋糕”切向民生領(lǐng)域，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及群眾。在堅(jiān)持為民、傾力惠民的同時(shí)，更要注重安民，做好社會(huì)治理這篇大文章。要進(jìn)一步暢通民意訴求渠道，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。深入開展平安高唐建設(shè)，依法打擊違法犯罪活動(dòng)。高度重視安全生產(chǎn)，加大隱患排查和治理力度，確保社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。

劉春華強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，為打贏跨越趕超第二戰(zhàn)役提供堅(jiān)強(qiáng)保障。（一）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要以深入開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、立查立改、正風(fēng)肅紀(jì)，鐵腕整治“四風(fēng)”問(wèn)題，讓群眾切實(shí)感受到干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)變作風(fēng)的新變化、新氣象。特別是要把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)跨越趕超中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要繼續(xù)深化縣級(jí)行政審批制度改革，進(jìn)一步減少行政審批項(xiàng)目和行政管理事項(xiàng)，在2013年工作的基礎(chǔ)上，今年力爭(zhēng)再削減五分之一以上的縣級(jí)行政審批項(xiàng)目，動(dòng)態(tài)保持全市“審批項(xiàng)目最少、速度最快、收費(fèi)最低”。繼續(xù)推進(jìn)工作提速，樹立“像對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)一樣對(duì)待客商”的工作理念，細(xì)化落實(shí)“一條龍服務(wù)”、“一對(duì)一”免費(fèi)代辦服務(wù)的具體措施，著力打造高唐縣特色服務(wù)品牌。要嚴(yán)厲查處破壞發(fā)展環(huán)境典型案例，對(duì)辦事效率低、服務(wù)質(zhì)量差、群眾意見大的部門和單位，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。要加強(qiáng)督導(dǎo)督查，繼續(xù)發(fā)揮好聯(lián)合督查辦公室的作用，加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、城鎮(zhèn)化建設(shè)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作的督導(dǎo)落實(shí)，引導(dǎo)全縣上下聚焦重點(diǎn)、聚力中心。要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步完善業(yè)績(jī)考核機(jī)制，使考核辦法更科學(xué)、更有效，考核結(jié)果更客觀、更公平。要把考核結(jié)果與評(píng)先樹優(yōu)、干部選拔任用緊密結(jié)合，真正體現(xiàn)“有為才有位”。
    劉春華最后強(qiáng)調(diào)，新的一年孕育新的希望，昭示新的未來(lái)。讓我們團(tuán)結(jié)一心，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以更加高昂的斗志、更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)決打贏跨越趕超攻堅(jiān)戰(zhàn)第二戰(zhàn)役，努力開創(chuàng)高唐更加美好燦爛的明天。

張穎在講話中指出，要凝心聚力、沖鋒陷陣，跨越趕超三年攻堅(jiān)戰(zhàn)首戰(zhàn)告捷。2013年，我縣深入貫徹市委十二屆四次全會(huì)和縣委十一屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，解放思想，團(tuán)結(jié)一心，銳意進(jìn)取，跨越趕超，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，譜寫了建設(shè)富強(qiáng)秀美和諧新高唐的新篇章。盤點(diǎn)一年來(lái)的工作，可以說(shuō)是捷報(bào)頻傳、亮點(diǎn)紛呈，我們獲得了“七個(gè)全市第一、八大榮譽(yù)稱號(hào)”，跨越趕超第一戰(zhàn)役旗開得勝！總結(jié)一年來(lái)的具體工作，可以概括為“一突破、兩提升、三增強(qiáng)”：（一）財(cái)政實(shí)力實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)現(xiàn)了數(shù)量上的突破，財(cái)政、稅務(wù)等部門努力克服經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策調(diào)整等因素帶來(lái)的不利影響，強(qiáng)化新建項(xiàng)目管控能力，加大重點(diǎn)稅源征管力度，做到了應(yīng)收盡收、足額入庫(kù)，地稅收入增長(zhǎng)32.9%，國(guó)稅收入增長(zhǎng)24.4%，增幅均居全市前列。實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量上的突破，2013年我縣稅收收入占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重達(dá)到70.3%，提高10個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史新高。增值稅、所得稅、營(yíng)業(yè)稅三大主體稅種同比分別增長(zhǎng)35.4%、25.7%和26.2%，城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅分別下降22%、35.7%，排污費(fèi)、水資源費(fèi)等行政性收費(fèi)收入合計(jì)下降18%，收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。實(shí)現(xiàn)了爭(zhēng)取上的突破，全年共爭(zhēng)取到位無(wú)償資金11.8億元，首次突破10億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)27%。其中純政策性資金到位4.92億元；部門爭(zhēng)取到位資金6.85億元，同比增長(zhǎng)45%。（二）綜合實(shí)力明顯提升。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值328億元，同比增長(zhǎng)9.5%。工業(yè)蓄勢(shì)發(fā)力。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到401家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤(rùn)同比分別增長(zhǎng)13%、25%、25%。時(shí)風(fēng)集團(tuán)、熱電集團(tuán)、智德紡織、金銘集團(tuán)等14家企業(yè)上繳稅金同比增幅超過(guò)50%�？偼顿Y390億元的76個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成當(dāng)年計(jì)劃投資。農(nóng)業(yè)凸顯亮點(diǎn)。全年新增市級(jí)龍頭企業(yè)14家、農(nóng)民專業(yè)合作社211家、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)120處。肉鴨出欄1.2億只，生豬出欄118萬(wàn)頭，畜牧業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)提高，占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的56%；繁育錦鯉7000萬(wàn)尾，占全省總產(chǎn)量的1/3，小錦鯉游出了大產(chǎn)業(yè)，成為我縣在肉鴨、生豬之后新的養(yǎng)殖業(yè)亮點(diǎn)。服務(wù)業(yè)邁開步伐。在招大上邁開了步伐，與中儲(chǔ)棉集團(tuán)成功合作，投資1.5億元建設(shè)五星級(jí)棉花物流基地；在非核心業(yè)務(wù)剝離工作上邁開了步伐，5家企業(yè)完成剝離并開展經(jīng)營(yíng)；在服務(wù)業(yè)稅源建設(shè)上邁開了步伐，全年新增限額以上商貿(mào)流通企業(yè)9家，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)13.5%，服務(wù)業(yè)地稅收入占到了地稅總收入的46%。（三）城鄉(xiāng)面貌明顯提升。隨著城鎮(zhèn)化浪潮的進(jìn)一步推進(jìn)，我縣的城鄉(xiāng)改造建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)加快、兩個(gè)平衡”，即加快了改造進(jìn)程、加快了形象提升及實(shí)現(xiàn)了城市經(jīng)營(yíng)收益與城建資金支出、工業(yè)用地收益與增減掛補(bǔ)助支出的兩個(gè)平衡。（四）競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)�？萍紕�(chuàng)新“強(qiáng)筋”。立項(xiàng)國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃6項(xiàng)、省級(jí)7項(xiàng)。新增省市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心10家，授權(quán)發(fā)明專利17項(xiàng)，鑒定科技成果13項(xiàng)，獲省、市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)18項(xiàng)，獲中國(guó)專利獎(jiǎng)優(yōu)秀獎(jiǎng)1項(xiàng)、山東省第八屆發(fā)明創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)2項(xiàng)。全年共爭(zhēng)取科技資金3742萬(wàn)元，是2012年的近3倍，推動(dòng)了科研能力的進(jìn)一步提升。同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)品牌建設(shè)，全年新增各類注冊(cè)商標(biāo)174件，泉林集團(tuán)商標(biāo)成功申注為省著名商標(biāo)，4種產(chǎn)品被確定為省名牌產(chǎn)品。加大投入“壯骨”。117個(gè)投資過(guò)千萬(wàn)元的重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資206億元，超年度計(jì)劃13%，其中90個(gè)項(xiàng)目已竣工。22個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資130億元，超年度計(jì)劃28%。“一區(qū)兩園”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，開發(fā)區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長(zhǎng)32%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)36.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)27.9%；兩大千億產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和控制性規(guī)劃通過(guò)專家評(píng)審，完成年度投資110億元。篩選儲(chǔ)備2014年重點(diǎn)項(xiàng)目143個(gè)，計(jì)劃總投資1034億元，當(dāng)年計(jì)劃投資324億元。（五）對(duì)外影響力不斷增強(qiáng)。通過(guò)堅(jiān)持實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，積少成多，聚沙成塔，合資合作和對(duì)外聯(lián)絡(luò)能力不斷提升。招商引資有實(shí)效。組織參加市縣招商活動(dòng)20次，開展小團(tuán)組招商573次，全年引進(jìn)外來(lái)投資項(xiàng)目231個(gè)，到位外來(lái)資金75億元。“海外高唐”有成果。我縣各類產(chǎn)品大批量出口到加拿大、俄羅斯、埃及、巴基斯坦等50多個(gè)國(guó)家。進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)增幅全市第一，全年實(shí)際利用外資442萬(wàn)美元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有特色。建筑機(jī)械產(chǎn)業(yè)帶和棉花加工、平板精密機(jī)械、板材加工、畜禽加工等4大特色產(chǎn)業(yè)集群分別實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張。全年新增私營(yíng)企業(yè)370 家，新注冊(cè)個(gè)體工商戶3091戶。（六）民生保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年財(cái)政用于民生事業(yè)支出達(dá)15.9億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的70.9%，高于全省平均比重13.7個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)10.6%、13.4%。時(shí)風(fēng)中學(xué)和第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)南校區(qū)、縣醫(yī)院新院區(qū)和婦女兒童醫(yī)院、群眾文化藝術(shù)中心和鎮(zhèn)村健身廣場(chǎng)等一批民生工程投入使用或加快建設(shè)。一年來(lái)所付出的艱辛終有回報(bào)，一年來(lái)所取得的成績(jī)激動(dòng)人心。這些都值得肯定和表?yè)P(yáng)，但是，我們也不要忽視了問(wèn)題和差距：整體工作仍有提升空間、三次產(chǎn)業(yè)各有不足、財(cái)政增收和稅收占比壓力依然存在、新型城鎮(zhèn)化任務(wù)較重等。我們必須在今年的工作中引起重視，深入研究，拿出管用措施，及早有效解決。
    張穎要求，要突出重點(diǎn)、各個(gè)擊破，堅(jiān)決打贏跨越趕超三年攻堅(jiān)戰(zhàn)第二戰(zhàn)役。全市東融西借跨越趕超第二戰(zhàn)役動(dòng)員大會(huì)，規(guī)格、規(guī)�？涨�，跨越趕超“扳子”的力度越來(lái)越大，“螺絲”越擰越緊，我們一定要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好！一定要再加壓力，搶抓機(jī)遇，快馬加鞭！今年，要著眼關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，打好六場(chǎng)硬仗，打贏第二戰(zhàn)役。（一）打好加大優(yōu)質(zhì)高效投入這場(chǎng)硬仗。一是項(xiàng)目建設(shè)要快。要按照“合同履約、資金到位、項(xiàng)目開工、竣工投產(chǎn)”四個(gè)節(jié)點(diǎn)，滾動(dòng)推進(jìn)137個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，突出抓好3個(gè)過(guò)百億、4個(gè)過(guò)50億重點(diǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)時(shí)風(fēng)集團(tuán)20萬(wàn)輛電動(dòng)車、泉林集團(tuán)年處理150萬(wàn)噸秸稈綜合利用、信萊公司20萬(wàn)噸非轉(zhuǎn)基因大豆蛋白、榮達(dá)產(chǎn)業(yè)園、紛美三期工程等在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，力促華電光伏發(fā)電、紅星美凱龍城市綜合體、富邦商業(yè)廣場(chǎng)、雙海湖花卉主題公園等項(xiàng)目早日開工建設(shè)。二是項(xiàng)目觀摩要好，不要搞形式，要真干實(shí)干；要抓亮點(diǎn)，抓大項(xiàng)目建設(shè)。三是集群發(fā)展要特。要融入“一區(qū)兩園一帶四聚集區(qū)”的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，推動(dòng)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步膨脹、提升、整合，使產(chǎn)業(yè)有特色、產(chǎn)品有口碑、品牌有名氣。（二）打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這場(chǎng)硬仗。一是以“637”工程推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”。要牢牢以工業(yè)“637”工程（3年內(nèi)年度實(shí)繳稅金分別過(guò)5000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元和300萬(wàn)元的企業(yè)各達(dá)到6家、30家和70家）為抓手，抓規(guī)模以上企業(yè)增加數(shù)，抓個(gè)體工商戶向規(guī)模企業(yè)的轉(zhuǎn)化數(shù)。全力實(shí)施好當(dāng)年計(jì)劃投資265億元的79個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。突出高端定位、注重頭腦創(chuàng)新、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、強(qiáng)化服務(wù)管理。二是以“抓帶增”促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。抓龍頭企業(yè)。力爭(zhēng)培育藍(lán)山集團(tuán)成為年銷售收入過(guò)100億元、榮達(dá)公司成為年銷售收入過(guò)50億元、和興面粉成為年銷售收入過(guò)10億的領(lǐng)軍龍頭企業(yè)，榮達(dá)公司爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工增值率達(dá)到70%。帶優(yōu)質(zhì)基地。要加快建設(shè)泉林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、榮達(dá)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，抓好占地2000畝的省農(nóng)科院優(yōu)良果樹姜店鎮(zhèn)試驗(yàn)基地建設(shè)。增農(nóng)業(yè)效益。要著力提高綠色產(chǎn)品比重，降低高污染產(chǎn)品比重，打造知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌10個(gè)，新增無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)15家、新增有機(jī)綠色食品認(rèn)證15個(gè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品3個(gè)，“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積的比率達(dá)到20%。要充分挖掘錦鯉產(chǎn)業(yè)潛力，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)錦鯉大縣”。要扎實(shí)推進(jìn)總投資1115萬(wàn)元的農(nóng)田水利基本建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)2014年度工程，做好小農(nóng)水重點(diǎn)縣和農(nóng)村飲水安全工程2014年度項(xiàng)目，以及中小河流治理沙河溝工程、一干渠襯砌項(xiàng)目，持續(xù)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“綠色長(zhǎng)廊”。 三是以大項(xiàng)目引領(lǐng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)量升級(jí)。做好服務(wù)業(yè)工作要做到三個(gè)“不怕”：引進(jìn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目不怕大、搞活商貿(mào)流通不怕放、培育新型業(yè)態(tài)不怕雜。（三）打好加快城鎮(zhèn)化這場(chǎng)硬仗。一是加快改造進(jìn)程、二是加快建設(shè)進(jìn)程、三是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程、四是提升城鄉(xiāng)管理水平。（四）打好財(cái)稅增收、金融保障這場(chǎng)硬仗。一是開源節(jié)流。財(cái)稅部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種的調(diào)度分析，緊盯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和財(cái)政增收點(diǎn)，持續(xù)加大綜合治稅力度，多渠道增加公共財(cái)政預(yù)算收入，進(jìn)一步提高稅收收入占比。二是向上爭(zhēng)取。要積極適應(yīng)省級(jí)預(yù)算采用因素法分配新辦法，把握好健全社保體系、農(nóng)田水利建設(shè)、教育文化事業(yè)發(fā)展等資金往年連續(xù)點(diǎn)，尋找省級(jí)債券資金安排的支出、320億元的“一圈一帶”投資基金和專項(xiàng)資金等今年新增點(diǎn)，找準(zhǔn)省級(jí)支持農(nóng)業(yè)合作組織與我縣農(nóng)業(yè)合作社、秸桿肥料化利用與我縣泉林腐植酸肥料示范推廣、城鎮(zhèn)化建設(shè)與我縣農(nóng)村中心社區(qū)的對(duì)接點(diǎn)，加大爭(zhēng)取力度。三是金融保障。要加快推進(jìn)奧克特境內(nèi)上市和天泰鋼塑境外上市，實(shí)現(xiàn)2—3家公司在齊魯股權(quán)交易中心實(shí)現(xiàn)掛牌。要開展商標(biāo)資產(chǎn)評(píng)估，幫助企業(yè)利用商標(biāo)資產(chǎn)融資。要推進(jìn)金城公司與興業(yè)證券的債權(quán)發(fā)行合作業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)城建融資渠道的多元化。（五）打好生態(tài)文明建設(shè)這場(chǎng)硬仗。一是堅(jiān)持節(jié)能降耗常抓不懈、二是狠抓污染治理正本清源、三是實(shí)施生態(tài)創(chuàng)建鞏固成果。（六）打好改善和保障民生這場(chǎng)硬仗。一是發(fā)展民生事業(yè)要有愛心。要加快推進(jìn)以城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容、縣醫(yī)療保健中心、縣凈水廠、中心敬老院建設(shè)等為代表的群眾最關(guān)心、最急需、最盼望工程的建設(shè)，努力提升就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋保障水平。要啟用群眾文化藝術(shù)中心，推進(jìn)村級(jí)文化大院建設(shè)，加強(qiáng)體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)，使城鄉(xiāng)居民娛樂有場(chǎng)所、健身有設(shè)施。二是加強(qiáng)社會(huì)管理要有恒心。要以守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，扎實(shí)開展“守望平安家園”工程，全面推行巡防、技防治安新模式，實(shí)施“打霸治痞”專項(xiàng)行動(dòng)，打擊各類違法犯罪活動(dòng)。要進(jìn)一步探索信訪工作新思路、新辦法，加快構(gòu)建矛盾糾紛排查網(wǎng)格化管理體系，提升“早發(fā)現(xiàn)、早防范、早處置”的解決問(wèn)題能力。三是抓好安全生產(chǎn)要有決心。要突出事故隱患排查治理和事前預(yù)防，進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)主體責(zé)任、政府監(jiān)管責(zé)任和責(zé)任追究，加大了處罰力度，特別提出讓肇事者、責(zé)任人付出更大的代價(jià)。對(duì)此，我們要正確認(rèn)識(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化責(zé)任分工，加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故，尤其是防范重特大事故的發(fā)生。
    張穎強(qiáng)調(diào)，要振奮精神、驍勇善戰(zhàn)，為打贏跨越趕超三年攻堅(jiān)戰(zhàn)第二戰(zhàn)役提供強(qiáng)有力保障。一是提振精氣神，打造跨越趕超“虎狼之師”，要有能干事的信心、要有干成事的決心。二是統(tǒng)一責(zé)權(quán)利，勇于一線用兵“沖鋒陷陣”，在責(zé)任面前不逃避、在權(quán)力面前不伸手、在名利面前不動(dòng)搖。三是倡樹勤績(jī)廉，堅(jiān)持不折不扣“雷厲風(fēng)行”，要立說(shuō)立行、要簡(jiǎn)政放權(quán)、要廉潔奉公，要錘煉一支讓群眾看得起、讓同志們瞧得上、讓上級(jí)更滿意的公務(wù)員隊(duì)伍，打造廉潔政務(wù)、陽(yáng)光政府。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，一馬當(dāng)先，萬(wàn)馬奔騰，為建設(shè)富強(qiáng)秀美和諧新高唐、搶占科學(xué)發(fā)展先行區(qū)制高點(diǎn)做出更大的貢獻(xiàn)！

朱茂明主持了會(huì)議并傳達(dá)了《關(guān)于對(duì)全縣2013年度跨越發(fā)展綜合考核獎(jiǎng)懲的決定》。

會(huì)上對(duì)2013年度跨越發(fā)展綜合考核的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰；部分企業(yè)、單位做了典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言。

會(huì)議采取現(xiàn)場(chǎng)直播的形式，在開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)（街）設(shè)立了分會(huì)場(chǎng)。
    全體縣級(jí)干部，開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任、各鎮(zhèn)（街）黨委書記及分管經(jīng)濟(jì)工作的同志，縣直各部門（單位）主要負(fù)責(zé)人，經(jīng)濟(jì)主管部門班子成員，納稅50強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人，以及部分規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

    （電子政務(wù)辦   趙欣）