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【編者按】 根據(jù)高唐縣解放思想大討論領導小組工作安排，解放思想大討論辦公室對通過多種渠道征集到的意見建議逐項理清責任單位，意見建議及時梳理轉(zhuǎn)辦，定期以通知單的形式派發(fā)至責任單位，要求承辦單位自收到通知單起5個工作日內(nèi)反饋辦理情況。經(jīng)領導小組辦公室進一步梳理合并，現(xiàn)把群眾反映強烈、與群眾生活密切相關的各承辦單位辦理情況分期分批予以公示，接受人民群眾監(jiān)督。對于由于職能交叉導致承辦單位存疑的意見建議，領導小組辦公室將逐個核實，進一步細化分解理清責任后再次發(fā)至相關單位辦理，并在第一時間公示，請廣大人民群眾予以監(jiān)督。開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街、各部門、各單位要嚴格按照承諾逐項落實，領導小組辦公室將持續(xù)跟蹤問效。

高唐縣解放思想大討論意見建議辦理情況公示

（第一期） 

1、增加百姓文化生活，宣傳教育提高百姓素質(zhì)，把素質(zhì)宣傳教育作為為政重要任務。

縣文化和旅游局回復：收到對我局提出的增加百姓文化生活，宣傳教育提高百姓素質(zhì)的意見建議之后，局黨組高度重視，經(jīng)研究決定下步工作從以下幾個方面著手：

一是加大文化設施建設力度，為群眾提供更多的活動場所，提高設施服務效能。今年計劃上半年、下半年召開兩次由各鎮(zhèn)街分管領導和文化站長參加的工作會議，主要是加快村（社區(qū)）綜合文化服務中心和鎮(zhèn)街綜合文化站建設，尤其是提升使用率，綜合文化站和村（社區(qū)）文化中心必須做到長期有人、長期開門，切實成為農(nóng)民群眾開展文化活動的載體。今年再為部分鎮(zhèn)村采購鑼鼓器材、音箱、電子屏、閱覽柜等器材，為基層舉辦文化活動提供支持。

二是增加文化活動場次，擴大活動覆蓋面。加快送戲下鄉(xiāng)、公益電影采購，盡快到基層演出。各鎮(zhèn)街在本轄區(qū)發(fā)動群眾自編自演文藝節(jié)目，然后選拔優(yōu)秀節(jié)目組成文藝小分隊巡回演出。在送文化活動下鄉(xiāng)時，要求側重文化生活薄弱村，尤其到偏遠及活動開展較少甚至空白村演出，擴大演出覆蓋面，提高群眾的參與度。在每場演出開始之前，派宣傳車到周邊村莊進行宣傳發(fā)動，吸引更多的群眾觀看，提高知曉率和受眾率。

三是加大宣傳引導，提高群眾的知曉率。為擴大文化活動的知曉率，我局在廣播電視、報紙、微信等媒體平臺上廣泛宣傳，真正做到電視有影，電臺有聲、報紙有文、網(wǎng)上有關注，營造濃厚的文化氛圍，切實做到通過我局舉辦豐富的文化活動起到宣傳教育提高百姓素質(zhì)的目的。

2、高唐的AAA級景區(qū)確實有幾個，但這個級別太沒有吸引力了。所以要做大做強旅游業(yè)，可以提高旅游附加值，擴大旅游規(guī)模，提高景點知名度。優(yōu)化景點服務，以雙海湖為例，名義上為3A，但現(xiàn)有公交僅到附近的賽石小區(qū)、普利小區(qū)和縣政府，距雙海湖景區(qū)都有一段距離，同時附近公共廁所太少，不方便游客。魚丘湖與雙海湖距離近且有水道相連，水道兩旁正在修建景觀，中間的皇殿村正在規(guī)劃書畫小鎮(zhèn)，建議兩湖可以合二為一，爭創(chuàng)4A景區(qū)。

縣旅游和文化藝術服務中心回復：我縣現(xiàn)有3A級景區(qū)5家，但因發(fā)展起步晚、底子薄，景區(qū)體量小，旅游元素缺乏，旅游資源尚未轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品和旅游品牌。

為了提高我縣知名度，我們不斷強化旅游宣傳促銷，加強與媒體合作，通過手機APP發(fā)布定向廣告，面向重點客源市場精準推送。加強與旅行社的合作，整合旅游資源，推出了一日游線路，融入周邊市縣旅游線。印制了高唐縣旅游宣傳畫冊，制作了全域旅游語音智慧導覽系統(tǒng)，印制了《金高唐旅游手繪地圖》，并在各景區(qū)及酒店發(fā)放。

公交專線開通和站點設置問題由公交集團調(diào)研論證設定，我單位僅能積極提建議和要求。去年我們協(xié)調(diào)縣公交公司開通了號碼為802的旅游公交專線，起點是長途汽車站，終點是姜店鎮(zhèn)倪堂村，途中就經(jīng)過魚丘湖風景區(qū)、雙海湖風景區(qū)、向陽花開生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游風景區(qū)等多處景點。這個專線今后我們還要擴大宣傳力度，提高游客的知曉率。

旅游廁所革命開展以來，我們深入各景區(qū)、點進行調(diào)研，積極指導符合條件的景區(qū)建設高標準廁所。2015年底，我縣新建了賽石花朝園，泉聚苑養(yǎng)生休閑旅游度假區(qū)共3處旅游廁所；2016年新建了向陽花開生態(tài)園、清平森林公園旅游度假中心、雙海湖風景區(qū)等7處旅游廁所，魚丘湖風景區(qū)改建4處廁所，全部驗收合格；2017年上報建設計劃23座，完工12座。三年來我縣共計新建旅游廁所22處，改建旅游廁所5處，全部達到了A級標準投入使用。未來三年（2018-2020年）計劃總量為69座，新建64座，改建5座，目前計劃已經(jīng)上報。

為做大做強旅游業(yè)，按照“湖光水色小蘇杭，詩情畫意金高唐”的品牌理念,去年我們起草了《高唐縣創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”工作方案》（討論稿）和《高唐縣全域旅游建設指導目錄》（征求意見稿），形成了一個內(nèi)涵豐富、思想深邃、系統(tǒng)完整的全域旅游發(fā)展指導體系，引導旅游業(yè)科學、合理、有序發(fā)展。其中就有對城區(qū)兩湖的統(tǒng)一規(guī)劃：在借鑒南京秦淮河、陜西袁家村等成功旅游休閑項目的發(fā)展模式，充分利用貫通魚丘湖和雙海湖的西線聯(lián)通河道良好的基礎設施和交通、人流優(yōu)勢，對房屋、街道、牌坊等進行改造提升，統(tǒng)一建筑風格，實施美化、亮化工程，引進全國金牌旅游小吃，布局餐飲、休閑娛樂、民俗展示等業(yè)態(tài)，將兩湖打造成為旅游要素充足、旅游服務完善的特色休閑街區(qū)。將魚丘湖風景區(qū)與雙海湖風景區(qū)合二為一，爭創(chuàng)4A景區(qū)，也是我們單位今后的努力方向，具體工作還要結合高唐縣政府的總體規(guī)劃來實施。

3、泉林路兩邊綠化帶怎么還不修？

縣公用事業(yè)建設服務中心回復：按照全縣城建工作安排，我縣泉林路西段（官道街—超越路）機非隔離帶已于2018年進行綠化，泉林路東段（官道街以東部分）暫未完成道路輔路及人行道施工，待該部分施工完成后，進行綠化建設。

4、高唐道路衛(wèi)生環(huán)境問題，走在路上到處一些垃圾。

縣公用事業(yè)建設服務中心回復：我縣城區(qū)兩家保潔公司和一家環(huán)衛(wèi)清運公司承擔城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作，為進一步提高精細化管理水平，下一步將制定嚴格的考評細則，加大日常檢查力度，確保保潔到位，生活垃圾及時清運。

5、從基礎做起，不貪多、不求高，不盲目、有目的。如高唐便民設施如第一座天橋剛剛建成，高唐對天橋的需求卻不是剛剛才有的。

縣綜合行政執(zhí)法局回復：濱湖南路第二實驗小學附近天橋建設項目，是縣委、縣政府根據(jù)人大建議、政協(xié)提案內(nèi)容及市民反映改善學校周邊道路交通環(huán)境的訴求，經(jīng)多次實地調(diào)研，最終確定在第二實驗小學附近建設過街人行天橋。通過社會投資與政府監(jiān)督建設，探索將社會資本引入公益事業(yè)。目前天橋已于2019年3月27日正式開通，通行情況良好。

我縣在第一座天橋運行成功的基礎上，結合城區(qū)道路實際情況，計劃再建設幾座過街天橋，用于改善交通狀況，近期將在政府常務會議上研究落實。

6、加強提高行政執(zhí)法水平。

縣綜合行政執(zhí)法局回復：縣綜合執(zhí)法局在全縣城管執(zhí)法系統(tǒng)中唱響“我的城市我管理”的主旋律，打造“文明執(zhí)法的雄獅勁旅”，以大格局、精細化為指導，堅決摒棄“吃老本”思想，站在新起點，主動查找不足、深挖潛力、廣拓思路，全面提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平，主動服務于全縣創(chuàng)衛(wèi)、環(huán)保等重點工作。全面落實管黨治黨責任，黨組成員每月至少1次到執(zhí)法一線調(diào)研工作，副科級以上干部包科室、大隊。實行道路分級管理，落實片區(qū)大隊主體責任，城區(qū)道路全部分包到每一名執(zhí)法人員，通過高效率的執(zhí)法管理把我縣打造成為和諧城市、品質(zhì)城市、人民滿意城市。

7、完善基礎市政工程。城區(qū)道路坑坑洼洼，擁擠不堪，修高質(zhì)量道路、建能走的通的寬路；修修城區(qū)的輔路，騎車的因輔道坎坷，所以走主道。

縣住房和城鄉(xiāng)建設局回復：在完善市政基礎設施工程，城區(qū)主路及輔路的改造建設方面，住建局立足職能，積極對城區(qū)范圍內(nèi)進行道路新建及老舊道路改建，在2018年，城區(qū)共新建道路長度1.592公里，新建道路面積3.305萬平方米，改建道路長度2.6公里，改建道路面積5.46萬平方米，城區(qū)道路挖補2000平方米。2019年，將繼續(xù)永寧街道路改建工程、金城路人行道改建工程、鼓樓路人行道改建工程、鼓樓路、濱湖路、官道街同步碎石養(yǎng)護等工程的建設。截止現(xiàn)在，衛(wèi)校街改建工程已完工，怡園步行街道路改建工程即將完成。

8、增加透水性路面建設，拒絕雨天雨水擁堵。

縣住房和城鄉(xiāng)建設局回復：在城區(qū)修建、改善排水設施排水方面，2018年新建污水管道3.7公里，新建雨水管道2.8公里，新建雨水明溝7公里，更換收水篦子200個，更換維修井蓋150個。2019年，將加大對城區(qū)排水管網(wǎng)的改建和提升，加大力度進行雨污分流改造，并通過在城區(qū)低洼路段埋設雨水引流槽等措施，改善城區(qū)排水狀況，計劃在鼓樓路和春長街路口、北湖路和金城路路口南、金城路的水務局路段等易積水路段修建雨水溝槽，督導配建單位做好果子市支渠與濱湖路連通工程，對果子市支渠下游未襯砌段進行清淤，進一步改善城區(qū)居民居住及出行環(huán)境，積極解決汛期雨后城區(qū)積水問題，確保防汛和治污效果。

9、希望加強人行道的施工和管理。

縣住房和城鄉(xiāng)建設局回復：在城區(qū)人行道的改造建設方面，我縣部分道路的人行道、路緣石存在年久失修，丟失損壞等現(xiàn)象，給我縣市容整體環(huán)境帶來諸多負面影響。2018年，修整人行道方磚5000余平方米。2019年，將城區(qū)主干道損壞嚴重的人行道、路緣石進行提升改造，人行道鋪裝更換為花崗巖鋪裝，路緣石更換為帶斜坡倒角的花崗巖路緣石，包括金城路（東轉(zhuǎn)盤至西轉(zhuǎn)盤）、鼓樓路（超越路至盛世路）、春長街（福源路至泉林路）、東興路（政通路至人和路）、超越路（南轉(zhuǎn)盤至西轉(zhuǎn)盤）、官道街（人和路至高速路口）、人和路（超越路至G105）、政通路（超越路至盛世路）。結合創(chuàng)衛(wèi)工作，目前鋪設人行道方磚4600余平方米。

10、公共交通，完善公交系統(tǒng)，尤其是城區(qū)邊緣村莊，城區(qū)公交不跑，城鄉(xiāng)公交沒有，很尷尬。

縣交通運輸局回復：目前我縣運行城區(qū)公交線路7條、城鄉(xiāng)公交線路8條，運行公交車160余輛，每天乘座公交人數(shù)15000余人次。我局下一步將依據(jù)《高唐縣綜合交通運輸“十三五”及中長期發(fā)展規(guī)劃項目》（2017-2035），不斷完善公交線路布局，不斷擴大公交覆蓋范圍，以滿足群眾出行需求。

11、加強農(nóng)村公路優(yōu)化，現(xiàn)在很多村莊公路嚴重破壞，沒有及時修補。

縣交通運輸局回復：依據(jù)職責劃分，縣交通運輸局負責縣鄉(xiāng)級農(nóng)村公路的建設管理工作，針對當前部分農(nóng)村公路路況較差的情況，我局近年來嚴格依據(jù)“四好農(nóng)村路”工作要求，扎實開展農(nóng)村公路“三年集中攻堅戰(zhàn)”，依據(jù)“輕重緩急”的原則，加大農(nóng)村公路建設力度。近三年來，我局累計投資2.78億元，新改建農(nóng)村公路303.74公里，拆除重建危窄橋涵84座；累計投資4000萬元，在全縣縣鄉(xiāng)公路及部分村級公路范圍內(nèi)建設完善了波形護欄、警示樁等道路安防設施，并對危窄橋涵進行維修加固，有效提升了農(nóng)村公路通行條件及水平。下一步，我局將積極爭取上級政策及資金支持，科學規(guī)劃工程項目，最大力度的推動農(nóng)村公路建設維修工作，不斷滿足群眾出行需求。

12、加強與外界的交通聯(lián)系，以鐵路為例，要積極爭取，聊城八縣市只有高唐沒有規(guī)劃在建鐵路。

縣交通運輸局回復：我局已完成《高唐縣綜合交通運輸“十三五”及中長期發(fā)展規(guī)劃項目》（2017-2035），在其中規(guī)劃了德州至聊城城際高鐵，該線路途經(jīng)高唐縣，建成后將極大的優(yōu)化我縣交通運輸現(xiàn)狀。

13、希望大力發(fā)展公共交通，使人民出行更加便利暢通。

縣交通運輸局回復：市民朋友您好，感謝您對交通運輸工作的支持。我局近年來搶抓“全省城鄉(xiāng)公交一體化示范縣建設試點縣”的重大機遇，科學規(guī)劃、穩(wěn)步推進，逐步形成了銜接有效、布局合理、方便快捷的城鄉(xiāng)公交新格局。一方面完善公交線路布局。目前全縣運行城區(qū)公交線路7條、城鄉(xiāng)公交線路8條，共有公交車160輛，其中清潔能源車輛占比達98.75%。每天乘坐公交人數(shù)15000余人次。另一方面不斷建設完善公共交通基礎設施建設。一是投資300余萬元在城區(qū)建設公交車候車亭110余處。二是投資120萬元為43個省定貧困村建設公交候車亭84處，并全部實現(xiàn)了公交通行。三是投資100余萬元自行設計建設了汽車站站前換乘樞紐，實現(xiàn)了乘客接駁換乘安全方便零距離。四是積極響應“四好農(nóng)村路”建設，先后修繕和新建公交候車亭（站牌）348處。公共交通的大力推行不僅緩解了交通擁堵壓力，更有效提升了群眾的出行環(huán)境及水平。

下一步，我局建議縣政府加大資金投入力度，不斷推進城鄉(xiāng)公交一體化工作，不斷擴大公交線路覆蓋范圍，不斷優(yōu)化升級公交運營車輛，以滿足群眾公共交通出行需求。

14、在學校門口安裝“禁止鳴笛”“禁止掉頭”指示牌和抓拍攝像頭。

縣交警大隊回復：第二實驗小學門口天橋已經(jīng)投入使用，中心欄桿已經(jīng)封閉，不存在違法掉頭現(xiàn)象，禁止鳴笛、禁止調(diào)頭指示牌已經(jīng)安裝。第一、二實驗幼兒園和第一實驗小學門口已安裝禁止鳴笛與禁止調(diào)頭指示牌。

下步計劃在春長小學和第三、四、五實驗小學門口安裝禁止鳴笛與禁止調(diào)頭指示牌。關于安裝違法取證攝像頭，將按照政府招標，在學校門口安裝攝像頭，對違法行為依法取證后錄入交通違法系統(tǒng)。

15、疏解城市交通，對電動汽車進行檢查。

縣交警大隊回復：2018年4月以來，高唐交警大隊聯(lián)合縣公安局、交通局、城市執(zhí)法局開展為期8個月的交通秩序大整治，印發(fā)、張?zhí)�《關于在縣城區(qū)開展三輪、四輪車輛、黑出租汽車等非法營運專項整治的通告》2萬份，嚴查電動三輪車、四輪車、燃油助力四輪車、老年代步車、城市觀光車以及未列入國家機動車產(chǎn)品主管部門許可目錄的新能源電動車和黑出租汽車等重點車輛不按車道行駛、逆行、闖紅燈、違法停放等違法行為。截至2018年底，勸導輕微違法3萬余次，查扣違法電動車300余輛，拖移亂停車410輛次。

今后將繼續(xù)加大城區(qū)交通秩序管控力度，將通過助學崗、高峰崗形式加強對學校、醫(yī)院和商場周邊交通秩序的動態(tài)管控，通過騎警隊、巡邏組形式，嚴厲查處各類影響安全和暢通的城市交通違法行為。

16、醫(yī)保審批，時間能短嗎？希望領導放開醫(yī)保，讓私人診所、藥店與公立機構公平公正競爭，以形成良性循環(huán)。

縣醫(yī)療保障局回復：根據(jù)《關于完善定點醫(yī)藥機構評估及協(xié)議管理有關問題的通知》（聊人社字〔2018〕271號）要求，凡依法設立、各項手續(xù)證件齊全的醫(yī)療、藥品零售機構，均可根據(jù)自身能力，自愿向所在地醫(yī)保行政部門提出醫(yī)療保險醫(yī)藥機構申請，開展基本醫(yī)療保險業(yè)務。各縣（市、區(qū)）醫(yī)保行政部門負責組織對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構、藥品零售藥店的資格初審。市醫(yī)保行政部門負責組織全市范圍內(nèi)各縣（市、區(qū)）上報的醫(yī)藥機構的復核。 

17、關于在公辦學校開展珠算課程的建議

縣教育和體育局回復：目前，全縣中小學嚴格按照《高唐縣教育局關于加強規(guī)范中小學課程開設等辦學行為的通知》（高教字〔2018〕67號）文件要求開設課程，不得以任何名義增減課程，珠算暫未列入課程計劃，所以不能滿足您的愿望，感謝您對教育事業(yè)的關心。

18、多提供室外健身活動場所、器材。

縣教育和體育局回復：近幾年來，我局共爭取上級健身器材總計659套，今年又新增56套健身器材，且全部安裝到位。 

19、引進石油化工、天然氣相關的項目，助力綠色發(fā)展

縣商務和投資促進局回復：根據(jù)《聊城市人民政府辦公室關于貫徹落實<山東省化工投資項目管理暫行規(guī)定>的意見》（聊政辦字〔2018〕14號）和《關于立即執(zhí)行化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動八條斷然措施的通知》（高化安轉(zhuǎn)辦發(fā)〔2018〕2號）的規(guī)定，新上�；�項目必須進入化工園區(qū)，否則一律不批。當前聊城市只有中國化工新材料（聊城）產(chǎn)業(yè)園和莘縣現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)園，目前我縣不具備新上危化項目條件，待條件成熟時，我局將積極引進相關項目。 

20、聊城一直推動茌平、東阿撤縣劃區(qū)，高唐的地理位置決定劃區(qū)是絕不可能的事情，但劃市還是可以推動的。

縣民政局回復：高唐縣曾于2001年、2009年兩次向省政府申請撤縣設市，但由于國務院自1997年開始至2016年暫停了此項工作，兩次均沒有成功。國務院逐步放開撤縣設市工作后，縣政府就“撤縣設市”工作又分別于2013年、2017年開展了兩次調(diào)研，調(diào)研報告已上報省民政廳。建議由縣政府成立“撤縣設市”工作組，重新啟動高唐撤縣設市申報工作。