為貫徹落實(shí)中共山東省委、山東省人民政府《關(guān)于做好人才支撐新舊動能轉(zhuǎn)換工作的意見》（魯發(fā)〔2017〕26號）以及中共聊城市委、聊城市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高層次高技能人才引進(jìn)工作的實(shí)施意見》（聊發(fā)〔2017〕18號）精神，進(jìn)一步優(yōu)化我縣人才發(fā)展環(huán)境，為引進(jìn)高層次高技能人才提供便捷、高效的服務(wù)，更好地促進(jìn)我縣新舊動能轉(zhuǎn)換工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，依據(jù)聊人組辦發(fā)〔2018〕1—19號文件，制定本責(zé)任分工及實(shí)施細(xì)則。

一、責(zé)任分工

縣人才辦負(fù)責(zé)人才引進(jìn)服務(wù)的協(xié)調(diào)、調(diào)度、督導(dǎo)、問責(zé)等事項。

縣委組織部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)國家“千人計劃”、“萬人計劃”專家1:1配套資助；負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)引進(jìn)人才專項編制管理使用及配偶安置等。

縣人社局負(fù)責(zé)“一站式”綜合服務(wù)平臺日常運(yùn)行；負(fù)責(zé)人才認(rèn)定、引才示范基地及重點(diǎn)單位遴選管理、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目評選、急需緊缺人才薪酬管理、人才生活租房補(bǔ)貼發(fā)放、人才公寓管理、社會力量引才資助以及博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、技能平臺補(bǔ)助等事項；負(fù)責(zé)落實(shí)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦及本部門管理的國家、省部級人才工程人選的1:1配套資助；負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)引進(jìn)人才專項編制管理使用及配偶安置等。

縣編辦負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)引進(jìn)人才專項編制管理使用及配偶安置等。

縣財政局負(fù)責(zé)按照財政資金管理相關(guān)規(guī)定撥付資金。

縣科技局負(fù)責(zé)科技項目扶持、科技獎項資助；負(fù)責(zé)落實(shí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心(含示范類)、科技孵化器平臺補(bǔ)助；負(fù)責(zé)落實(shí)本部門管理的國家、省部級人才工程人選的1:1配套資助。

縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)省級企業(yè)技術(shù)中心補(bǔ)助；負(fù)責(zé)落實(shí)本部門管理的國家、省部級人才工程人選的1:1配套資助。

縣發(fā)改局負(fù)責(zé)落實(shí)國家級企業(yè)技術(shù)中心、省級以上工程實(shí)驗(yàn)室補(bǔ)助；負(fù)責(zé)落實(shí)本部門管理的國家、省部級人才工程人選的1:1配套資助。

縣衛(wèi)計局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)高層次人才醫(yī)療保健服務(wù)工作。

縣住建局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)人才公寓的規(guī)劃建設(shè)。

縣教育局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決高層次人才子女就學(xué)問題。

縣金融辦負(fù)責(zé)落實(shí)引進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)項目融資支持。

根據(jù)實(shí)際工作需要，經(jīng)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，可就服務(wù)內(nèi)容和責(zé)任單位予以調(diào)整。

二、設(shè)立引進(jìn)人才“一站式”綜合服務(wù)平臺（責(zé)任單位：縣人社局）

引進(jìn)人才“一站式”綜合服務(wù)平臺（以下簡稱“一站式”服務(wù)平臺）設(shè)在縣人才交流服務(wù)中心，設(shè)立高層次人才服務(wù)專窗，實(shí)行“一站式”服務(wù)�？h人才辦負(fù)責(zé)引進(jìn)人才“一站式”服務(wù)協(xié)調(diào)、調(diào)度、督導(dǎo)、問責(zé)等事項。

（一）服務(wù)流程

引進(jìn)人才“一站式”服務(wù)采用“一窗接件、專員辦理、集中反饋、統(tǒng)一建檔”的方式提供服務(wù)。

一窗接件。 “一站式”服務(wù)平臺負(fù)責(zé)受理用人單位或高層次人才申請。用人單位或引進(jìn)人才要按要求提交相關(guān)資料。

專員辦理�！耙徽臼健狈�務(wù)平臺派專人協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門辦理引進(jìn)人才相關(guān)服務(wù)事項。對確需引進(jìn)人才本人到場辦理的，相關(guān)職能部門提供預(yù)約服務(wù)。

集中反饋。相關(guān)職能部門要在規(guī)定的時限內(nèi)完成審核，并將審核意見反饋給“一站式”服務(wù)平臺。“一站式”服務(wù)平臺要及時將相關(guān)職能部門的審核意見反饋引進(jìn)人才或用人單位。

統(tǒng)一建檔。 “一站式”服務(wù)平臺要建立引進(jìn)人才服務(wù)信息庫并及時更新，建立跟蹤服務(wù)機(jī)制。定期匯總服務(wù)工作情況，報送縣人才辦。

（二）組織保障

建立引進(jìn)人才“一站式”服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)工作需要，由縣人才辦組織召開聯(lián)席會議，通報、協(xié)調(diào)解決工作中的問題。各職能部門要按照聊發(fā)〔2017〕18號文和本細(xì)則規(guī)定，明晰服務(wù)職責(zé)，制定相關(guān)制度，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)化工作流程，明確辦理時限，確定責(zé)任單位和責(zé)任人。

建立責(zé)任追究機(jī)制，對未按要求落實(shí)高層次高技能人才服務(wù)事項的，或在受理、承辦時無正當(dāng)理由故意拖延、推諉、扯皮的，由縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報問責(zé)。

建立引進(jìn)人才“一站式”服務(wù)信息化系統(tǒng)，實(shí)行需求在線提交、業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報，逐步實(shí)現(xiàn)部門間信息交換和共享的網(wǎng)上“一站式”服務(wù)平臺。

（三）經(jīng)費(fèi)保障

 “一站式”服務(wù)平臺的設(shè)立及日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由縣財政核撥，逐步實(shí)現(xiàn)通過“以事定費(fèi)”的方式為高層次人才“一站式”服務(wù)工作提供經(jīng)費(fèi)保障。引進(jìn)人才“一站式”服務(wù)專窗要嚴(yán)格按要求進(jìn)行經(jīng)費(fèi)的申報、管理和使用，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，專款專用。

三、人才認(rèn)定（責(zé)任單位：縣人社局）

人才認(rèn)定工作，在縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由縣人社局具體負(fù)責(zé)，縣直有關(guān)職能部門共同參與實(shí)施。

（一）申報人才認(rèn)定，須提供材料

1、《高唐縣高層次高技能人才審核認(rèn)定申報表》（附件1）；

2、最高學(xué)歷、學(xué)位證書復(fù)印件（海外留學(xué)人才的學(xué)歷學(xué)位證書須經(jīng)教育部留學(xué)人員服務(wù)中心認(rèn)證）；

3、身份證（或護(hù)照）復(fù)印件；

4、近期電子版免冠照片；

5、人才工程（計劃）人選證書，或有關(guān)認(rèn)定文件及復(fù)印件；

6、職稱或職業(yè)資格證書復(fù)印件；

7、創(chuàng)新類人才提供與用人單位簽訂的工作合同（協(xié)議）復(fù)印件，合同書應(yīng)列明總體工作目標(biāo)、要解決的重大問題、平臺建設(shè)目標(biāo)、人才培養(yǎng)目標(biāo)、科技成果目標(biāo)等；創(chuàng)業(yè)類人才提供營業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)關(guān)系證明以及股權(quán)證明（驗(yàn)資報告）等材料，同時提交企業(yè)近三年總體發(fā)展目標(biāo)報告，包括總體目標(biāo)、核心技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益目標(biāo)以及平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技成果目標(biāo)；

8、社會保險繳費(fèi)憑證；

9、主要成果（代表性論著、專利證書、產(chǎn)品證書等）、主要榮譽(yù)、獎勵證書復(fù)印件或證明材料；

10、主持（參與）過的主要項目證明材料復(fù)印件；

11、急需緊缺人才類別需提供1份證明符合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和新舊動能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的情況說明及有關(guān)材料；

12、其他人才認(rèn)定相關(guān)證明材料復(fù)印件。

以上材料按順序裝訂成冊，原件備查。

（二）認(rèn)定程序

《聊城市人才分類目錄》（附件2）中明確的一、二、四類人才即時受理認(rèn)定，第三類人才原則上每半年認(rèn)定一次。

1、發(fā)布需求信息。長期在網(wǎng)站等媒體上發(fā)布人才需求信息，并定期更新，動態(tài)管理。

2、申報。符合《聊城市人才分類目錄》且在我縣人才需求范圍的人員，由用人單位或主管部門審核后報 “一站式”服務(wù)平臺，經(jīng)縣人社部門審核后，報縣人才辦備案。

3、評審。 “一站式”服務(wù)平臺負(fù)責(zé)組織力量或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查并評選或認(rèn)定，報縣人社局同意后確定擬入圍人選建議評選名單及層次。

4、公示。在有關(guān)新聞媒體、網(wǎng)站和申報單位予以公示，公示期不少于7個工作日。

5、審定。公示無異議或異議不成立的，由縣人社局審定，向社會公布，并報縣人才辦備案。

（三）辦理時限

各級主管部門、人社部門分別在5個工作日內(nèi)辦結(jié)，縣 “一站式”服務(wù)平臺定期集中組織研究，及時辦結(jié)。并負(fù)責(zé)出具人才可享受待遇清單，連同相應(yīng)證明材料一并發(fā)放。

實(shí)行人才動態(tài)管理機(jī)制，達(dá)到更高層次人才認(rèn)定條件的，可重新申請認(rèn)定。

四、人才服務(wù)金卡（責(zé)任單位：縣人社局）

“人才服務(wù)金卡”（以下簡稱“服務(wù)金卡”）的實(shí)施工作在縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由縣人社局具體負(fù)責(zé),縣直有關(guān)職能部門共同參與。發(fā)卡對象為認(rèn)定的頂尖、高端、急需緊缺人才。

持卡人享有以下服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容在實(shí)際操作過程中可調(diào)整、變更、充實(shí)。

（一）持卡人可優(yōu)先推薦參加市縣兩級有關(guān)部門舉辦的人才交流、科技論壇、學(xué)術(shù)報告、知識講座等活動，擇優(yōu)推薦參加省級以上各類人才、科技、創(chuàng)新類培訓(xùn)班。

（二）持卡人可在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立專門健康檔案，并辦理專用醫(yī)療保健證。每年免費(fèi)享有一次健康體檢。

（三）持卡人可免費(fèi)參加縣級以上專家考察休假活動，納入我縣黨委聯(lián)系專家人選范圍。

（四）持卡人在高唐縣內(nèi)汽車站可優(yōu)先購票，享受貴賓室候車待遇。在機(jī)動車注冊登記、駕照申領(lǐng)審驗(yàn)、車輛年檢時，可優(yōu)先辦理。

（五）持卡人可免費(fèi)領(lǐng)取高唐縣圖書館借閱證；免費(fèi)使用公共體育服務(wù)場所。

 “服務(wù)金卡”實(shí)行動態(tài)管理機(jī)制。每年需要重新登記備案。達(dá)到更高層次人才認(rèn)定條件的，可重新申請認(rèn)定。

 “服務(wù)金卡”僅限持卡人本人使用，不得轉(zhuǎn)借他人。持卡人有下列情況的，注銷其使用資格，不再享受相關(guān)待遇：

（一）提供虛假信息的；

（二）調(diào)離本縣，且與原單位無任何合作關(guān)系的；

（三）出現(xiàn)違法、違紀(jì)行為，造成不良社會影響的；

（四）其他原因不適宜繼續(xù)持有本卡的。

 “服務(wù)金卡”如遺失,應(yīng)及時上報并憑單位出具的遺失證明,到縣“一站式”服務(wù)平臺補(bǔ)辦。

實(shí)施本辦法所需經(jīng)費(fèi)由縣人才發(fā)展專項資金予以保障。

五、人才發(fā)展專項資金（責(zé)任單位：縣財政局）

人才發(fā)展專項資金是指為加快推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略、確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，由縣級財政預(yù)算安排的，專門用于高層次高技能人才、智力及項目引進(jìn)、開發(fā)、資助、獎勵等方面的資金。

縣人才辦、縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按各自職責(zé)具體實(shí)施項目資金管理。 

（一）預(yù)算編制

縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在縣人才辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下制定各單位人才及團(tuán)隊引進(jìn)、培養(yǎng)計劃。

縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照計劃分別編制部門人才發(fā)展專項資金預(yù)算，報人才辦統(tǒng)籌后，分別計入各成員單位年度預(yù)算上報縣財政局各對口科室。

縣財政局相關(guān)科室負(fù)責(zé)根據(jù)預(yù)算管理的規(guī)定，審核人才發(fā)展專項資金預(yù)算，提出年度預(yù)算安排意見。

（二）資金撥付

縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位受理各自職責(zé)范圍內(nèi) “一站式”服務(wù)平臺轉(zhuǎn)送的人才發(fā)展專項資金申請材料，并按程序?qū)彾ā?

成員單位匯總各自職責(zé)范圍內(nèi)的審定材料，填寫《高唐縣人才發(fā)展專項資金審核匯總表》（附件3），報縣財政局。

縣財政局相關(guān)科室根據(jù)匯總情況，按財政資金管理相關(guān)規(guī)定撥付資金。

（三）資金使用

人才發(fā)展專項資金主要用于聊發(fā)〔2017〕18號文中所規(guī)定的“科研經(jīng)費(fèi)資助”“生活補(bǔ)貼”“購房補(bǔ)貼”“經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助”“一次性獎勵（補(bǔ)助、資助、補(bǔ)貼）”“人才引進(jìn)和管理工作”等相關(guān)事宜，具體按聊發(fā)〔2017〕18號文及相關(guān)配套文件規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和撥付方式執(zhí)行。 

人才發(fā)展專項資金中與個人相關(guān)的開支內(nèi)容，作為獎勵和補(bǔ)貼歸個人使用。 

人才發(fā)展專項資金中與引進(jìn)團(tuán)隊（項目）及單位相關(guān)的開支內(nèi)容，主要用于以下方面： 

1、設(shè)備購置費(fèi)。指研究、開發(fā)項目所必需的專用儀器、設(shè)備購置和維修費(fèi)用，研究項目的樣品、樣機(jī)購置費(fèi)用，以及為此發(fā)生的運(yùn)輸、包裝、裝卸、安裝和零星土建的費(fèi)用。其中從國外引進(jìn)的儀器、設(shè)備、樣品、樣機(jī)的購置費(fèi)包括海關(guān)關(guān)稅和運(yùn)輸保險費(fèi)用。 

2、能源材料費(fèi)。指進(jìn)行項目研究、開發(fā)、試驗(yàn)所需的水電、燃料、原材料、輔助材料、低值易耗品、零配件的購置費(fèi)用，以及為此發(fā)生的運(yùn)雜包裝費(fèi)用。 

3、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)。指研究、開發(fā)項目帶料外加工或因本單位不具備條件而委托外單位協(xié)作進(jìn)行試驗(yàn)、加工、測試、計算等發(fā)生的費(fèi)用。 

4、資料、印刷費(fèi)。指進(jìn)行項目研究、開發(fā)所發(fā)生的書刊、資料、計算機(jī)軟件、復(fù)印、印刷的費(fèi)用。

5、租賃費(fèi)。指進(jìn)行項目研究、開發(fā)、試驗(yàn)而租賃的專用儀器、設(shè)備、場地、實(shí)驗(yàn)基地等所發(fā)生的費(fèi)用。 

6、差旅費(fèi)。指為項目研究、開發(fā)而進(jìn)行調(diào)研所發(fā)生的費(fèi)用和與項目研究有關(guān)的專題技術(shù)、學(xué)術(shù)會議的費(fèi)用。      

7、鑒定、驗(yàn)收費(fèi)。指科技成果在鑒定、驗(yàn)收時所發(fā)生的費(fèi)用。 

8、其他費(fèi)用。指與項目研究、開發(fā)直接有關(guān)的其他支出。 

（四）資金監(jiān)管 

人才發(fā)展專項資金使用和管理必須遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)，任何單位不得截留擠占、挪用或擅自改變資金用途。使用單位必須對人才發(fā)展專項資金單獨(dú)核算，并對當(dāng)年資金使用情況進(jìn)行自查。每年1月31日前，將上一年度資金使用的財務(wù)報告及項目執(zhí)行情況報主管部門和財政部門，由縣財政部門匯總后填寫《高唐縣人才發(fā)展專項資金支出情況匯總表》（附件4）報縣人才辦備案。 

對于違反財經(jīng)紀(jì)律，虛報、冒領(lǐng)、截留人才發(fā)展專項資金的單位和個人，依照《財政違法行為處分條例》（國務(wù)院令第427號）的規(guī)定進(jìn)行處理，同時追回已撥資金。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

六、高端引才示范基地和重點(diǎn)單位獎勵扶持（責(zé)任單位：縣人社局）

“高端引才示范基地”（以下簡稱“引才示范基地”），是指全縣范圍內(nèi)經(jīng)遴選產(chǎn)生的在引進(jìn)高端人才方面取得突出成績，對推進(jìn)全縣引進(jìn)高端人才具有示范作用的企事業(yè)單位；所稱“高端引才重點(diǎn)單位”（以下簡稱“引才重點(diǎn)單位”），是指全縣范圍內(nèi)經(jīng)遴選產(chǎn)生的具有引進(jìn)高端人才需求和潛力的企事業(yè)單位。

（一）申報條件

申報單位需在高唐縣內(nèi)注冊，具有較好的工作業(yè)績、創(chuàng)新能力和人才隊伍建設(shè)基礎(chǔ)，人才管理服務(wù)工作規(guī)范。屬于我縣新舊動能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)領(lǐng)域的予以重點(diǎn)支持。

引才示范基地，需具備下列條件之一。

1．近5年，在本單位申報入選或者全職引進(jìn)至少1名國家“千人計劃”專家；或引進(jìn)1名經(jīng)認(rèn)定的第一類人才。

2．近5年，在本單位申報入選至少2名“萬人計劃”專家、泰山學(xué)者或泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。

3．近5年，在本單位申報入選1名“萬人計劃”專家、泰山學(xué)者或泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，或引進(jìn)1名經(jīng)認(rèn)定的第二類其他人才且在引進(jìn)急需緊缺人才方面成績突出。

其中滿足1或2的申報單位經(jīng)資格審查屬實(shí)直接予以認(rèn)定。

引才重點(diǎn)單位，需同時具備以下條件。

1.在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有重要影響，主營業(yè)務(wù)符合國家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，且在引進(jìn)人才工作方面做出較為突出的貢獻(xiàn)；

2.近3年每年主營業(yè)務(wù)收入均不低于1000萬元，且平均增長不低于10%，近三年研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)占主營業(yè)務(wù)收入比例不低于5%；

3.擁有省級以上技術(shù)創(chuàng)新平臺（企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、博士后科研工作站，博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、院士工作站、千人計劃工作站等）。

（二）遴選程序

申報和遴選工作在縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣人社局牽頭，會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，具體程序如下：

1、申報。符合條件的企事業(yè)單位，填寫《高唐縣高端引才示范基地（重點(diǎn)單位）申報表》（附件5），由主管部門審核后，報縣“一站式”服務(wù)平臺進(jìn)行要件審查和初步遴選。

2、評審。縣人社局組織相關(guān)專家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審或認(rèn)定，研究確定候選名單。

3、考察。對候選單位進(jìn)行實(shí)地考察，形成考察報告，研究提出擬獎勵的示范單位名單。

4、公示。在媒體、網(wǎng)站和申報單位予以公示，公示期不少于7個工作日。

5、發(fā)文公布。公示無異議或異議不成立的，由縣人社局審定，向社會公布，并報縣人才辦備案。

（三）政策扶持

對引才示范基地和引才重點(diǎn)單位提供以下扶持：

1、分別授予“高唐縣高端引才示范基地”“高唐縣高端引才重點(diǎn)單位”稱號，其中，“高唐縣高端引才示范基地”頒發(fā)標(biāo)牌，“高唐縣高端引才重點(diǎn)單位”頒發(fā)證書。

2、對引才示范基地、引才重點(diǎn)單位分別給予每年10萬元、5萬元的引才扶持資金（對于管理期內(nèi)入選引才示范基地的引才重點(diǎn)單位，按“就高”原則享受相關(guān)政策扶持，管理期不變），專項用于本單位組織或參加的引才活動，以及引進(jìn)高端人才開展的創(chuàng)新項目。

3、縣級舉辦的招才引智活動和人才培訓(xùn)項目，重點(diǎn)向引才示范基地和重點(diǎn)單位傾斜。引才示范基地、引才重點(diǎn)單位自主舉辦的引才活動，需黨委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對等參與的，由縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組優(yōu)先予以協(xié)調(diào)。

4、鼓勵和支持引才示范基地和重點(diǎn)單位參與縣級重大科技政策制定、科技發(fā)展規(guī)劃、重大技術(shù)創(chuàng)新對話咨詢、重大科技項目評審等活動。引才示范基地和重點(diǎn)單位引進(jìn)培養(yǎng)的優(yōu)秀人才可優(yōu)先納入各級黨委聯(lián)系專家范圍，對申報“山東省引進(jìn)高層次高技能人才服務(wù)綠卡”的重點(diǎn)予以支持。

5、優(yōu)先支持引才示范基地和重點(diǎn)單位申報各類技術(shù)創(chuàng)新平臺。

（四）管理

引才示范基地和引才重點(diǎn)單位命名有效期為3年，年終由縣人才辦會同縣人社局對其進(jìn)行年審，主要審查目標(biāo)完成情況，并填寫《高唐縣高端引才示范基地（重點(diǎn)單位）年審表》（附件6）。對連續(xù)2年年審不合格，以及其他原因被撤銷命名的示范基地或重點(diǎn)單位，收回證書或標(biāo)牌，并報縣人才辦備案。

引才示范基地和引才重點(diǎn)單位評審和命名工作每年進(jìn)行一次，在優(yōu)先考慮引才示范基地基礎(chǔ)上，根據(jù)總量控制原則，2個層次每年遴選不超過10家。有效期滿自動終止以及被撤銷命名的示范基地名單，由縣人社局于當(dāng)年底前公布。

七、青年優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目評審（責(zé)任單位：縣人社局）

（一）申報條件

1、申報人條件：經(jīng)認(rèn)定且年齡不超過40周歲；依法創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)單位并擔(dān)任法定代表人，或作為經(jīng)營者從事個體經(jīng)營；遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、穩(wěn)定經(jīng)營，有良好信譽(yù)記錄，無知識產(chǎn)權(quán)或其他經(jīng)濟(jì)、法律糾紛；未獲過省、市人社部門創(chuàng)業(yè)項目資助。

2、項目條件：項目符合“十三五”規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，屬于我縣新舊動能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)領(lǐng)域，經(jīng)營模式新穎，支撐研發(fā)的科研團(tuán)隊實(shí)力比較強(qiáng)，且與大校名所具有長期穩(wěn)固合作關(guān)系，潛在經(jīng)濟(jì)和社會效益較好或商業(yè)發(fā)展前景較好；企業(yè)已在工商部門注冊且正常經(jīng)營2年以內(nèi)，擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，至少擁有1項主營業(yè)務(wù)相關(guān)的發(fā)明專利（或動植物新品種、著作權(quán)等），管理團(tuán)隊能力較強(qiáng)，有較為健全的財務(wù)及內(nèi)部管理制度。

（二）申報和初審

申請人填寫《高唐縣青年優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目申請表》（附件7），按創(chuàng)業(yè)實(shí)體工商行政管理注冊的隸屬關(guān)系提出申請， “一站式”服務(wù)平臺就申報人和項目進(jìn)行初審。

（三）復(fù)審和評審

 “一站式”服務(wù)平臺整理匯總申報材料，移交縣人社部門進(jìn)行資格復(fù)審。

縣人社局組織有關(guān)專家組成評審委員會或委托第三方進(jìn)行書面評審，提出擬資助優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目和等次初步名單，并進(jìn)行現(xiàn)場答辯和實(shí)地考察，產(chǎn)生擬資助優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目名單及等次，并在有關(guān)新聞媒體、網(wǎng)站和申報單位予以公示，公示期不少于7個工作日。

公示無異議或異議不成立的，經(jīng)縣人社局審定后向社會公布，并報縣人才辦備案。

（四）資金撥付

縣財政局根據(jù) “一站式”服務(wù)平臺報送的評定情況按規(guī)定撥付資助資金。按不超過其年度實(shí)際有效投入的50%，給予一等獎不超過50萬元、二等獎不超過20萬元、三等獎不超過10萬元的資助。

八、引進(jìn)人才專用編制管理使用（責(zé)任單位：縣委組織部、縣編辦、縣人社局）

（一）管理和使用

1、專用編制由機(jī)構(gòu)編制部門從精簡壓縮收回的事業(yè)編制中調(diào)劑解決，按照“專編專用、動態(tài)管理”的原則，實(shí)行單列管理。

2、部門（單位）引進(jìn)的高層次人才，使用專用編制，不占用事業(yè)單位空余編制，不計入事業(yè)單位已核定的編制總額。

3、使用專用編制的人員辭退、調(diào)離、退休和病故等自然減員，由高層次人才所在單位的主管部門到機(jī)構(gòu)編制部門及時辦理減員手續(xù)，專用編制一并收回。

4、補(bǔ)充其他工作人員不得占用專用編制。

（二）申請程序

1、申請專用編制。高層次人才所在單位主管部門向縣“一站式”服務(wù)平臺提交《高唐縣高層次人才專用編制申請表》（附件8），經(jīng)審核后，由縣人才辦攜高層次人才認(rèn)定材料向機(jī)構(gòu)編制部門提出專用編制申請。機(jī)構(gòu)編制部門審核后，核定并下達(dá)人才專項編制。

2、辦理入編。主管部門依據(jù)下達(dá)的專項人才編制，按照管理權(quán)限分別到組織、人社部門辦理補(bǔ)充進(jìn)人手續(xù)，納入山東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事綜合管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。依據(jù)組織、人社部門補(bǔ)充進(jìn)人的相關(guān)手續(xù)，機(jī)構(gòu)編制部門辦理入編手續(xù)，出具《機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制卡》，納入機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理后，并書面告知 “一站式”服務(wù)平臺，財政部門核發(fā)工資經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。

3、備案。辦理入編手續(xù)后，“一站式”服務(wù)平臺攜帶《高唐縣縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位高層次人才專用編制使用核準(zhǔn)通知單》（附件9）和組織、人社部門用編進(jìn)人手續(xù)到縣人才辦備案。

九、事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺人才薪酬管理（責(zé)任單位：縣人社局）

事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺人才，應(yīng)與引進(jìn)人才進(jìn)行充分協(xié)商，約定薪酬管理方式。其中全職引進(jìn)的，可執(zhí)行現(xiàn)行事業(yè)單位薪酬政策，也可實(shí)行協(xié)議工資制、年薪制；柔性引進(jìn)的，實(shí)行項目工資制。

事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺人才執(zhí)行現(xiàn)行事業(yè)單位薪酬政策的，崗位聘用不受單位崗位總量和最高等級結(jié)構(gòu)比例限制，可根據(jù)資格條件先聘用到相應(yīng)崗位，再由崗位主管部門予以確認(rèn)和追加，其崗位聘用和工資審批按現(xiàn)行事業(yè)單位工作人員辦理程序辦理。

事業(yè)單位對從事周期性較強(qiáng)，技術(shù)含量較高工作的急需緊缺人才，可根據(jù)在聘用期內(nèi)的崗位職責(zé)、目標(biāo)要求實(shí)行協(xié)議工資制，通過雙方協(xié)商，以協(xié)議形式確定收入水平。事業(yè)單位根據(jù)工作需要及擬引進(jìn)聘用的急需緊缺人才的能力水平、市場價位，并綜合考慮預(yù)期效益及其周期性等因素確定協(xié)議工資水平，協(xié)議必須要明確急需緊缺人才的責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)、考核方式及獎懲等相關(guān)內(nèi)容，協(xié)議工資期限一般1至3年，對不再適合實(shí)行協(xié)議工資制的人員，應(yīng)及時終止協(xié)議。

對工作目標(biāo)任務(wù)適宜以年度為考核周期，需要特殊激勵的急需緊缺人才，可以年度為單位實(shí)行年薪制，根據(jù)崗位職責(zé)和工作情況，確定其年度收入水平。年薪一般包括基本年薪、效益年薪、突出貢獻(xiàn)獎勵和任期激勵四部分�；�本年薪按全部年薪的20-30%確定，按月發(fā)放。效益年薪根據(jù)年度任務(wù)目標(biāo)完成情況，依據(jù)單位及主管部門對其考核結(jié)果發(fā)放，未完成目標(biāo)任務(wù)的，可部分兌現(xiàn)年薪或不兌現(xiàn)效益年薪。任期激勵兌現(xiàn)時間原則上依據(jù)工作目標(biāo)的風(fēng)險周期和考核周期確定，一般延期1至3年發(fā)放。

事業(yè)單位在承擔(dān)重大科研項目、工程項目等工作任務(wù)時，可對柔性引進(jìn)的急需緊缺人才實(shí)行項目工資制，根據(jù)其在項目周期內(nèi)承擔(dān)的階段性任務(wù)在項目經(jīng)費(fèi)中列支工資。項目工資分配辦法由雙方協(xié)商確定，在相關(guān)經(jīng)費(fèi)中列支，根據(jù)工作任務(wù)完成情況發(fā)放。

事業(yè)單位對引進(jìn)急需緊缺人才實(shí)行協(xié)議工資制和年薪制，應(yīng)報經(jīng)主管部門同意后，在本單位公示5個工作日，并將其薪酬待遇協(xié)議及公示情況報組織、人社、財政部門備案后執(zhí)行。實(shí)行協(xié)議工資制和年薪制的引進(jìn)急需緊缺人才，不再單獨(dú)發(fā)放人才激勵津貼，改革性補(bǔ)貼、獎勵性補(bǔ)貼按檔案基本工資崗位及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。引進(jìn)急需緊缺人才的協(xié)議工資、年薪在人社部門核定績效工資總量時單列，不占本單位績效工資總量指標(biāo)。

事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺人才實(shí)行協(xié)議工資制、年薪制的，其所需經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行財政管理體制，分別由同級財政和事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。由事業(yè)單位負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，其經(jīng)費(fèi)來源渠道和支出辦法應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

十、創(chuàng)業(yè)項目融資支持（責(zé)任單位：縣金融辦）

（一）金融機(jī)構(gòu)融資支持

1、政策內(nèi)容

建立面向引進(jìn)人才的政銀企對接機(jī)制，促進(jìn)金融與項目精準(zhǔn)對接，為項目建設(shè)引入源源不斷的金融活水。鼓勵銀行業(yè)創(chuàng)新抵（質(zhì)）押融資方式，支持引進(jìn)人才創(chuàng)辦的企業(yè)開展股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。

2、具體措施

組織召開政金企對接活動，搭建銀企對接平臺，推進(jìn)引進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目融資需求和金融機(jī)構(gòu)對接。聯(lián)合相關(guān)部門，依托“山東省融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺”，建立產(chǎn)融合作機(jī)制，推進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目融資和政策資源的網(wǎng)上對接。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，加大信貸支持力度，積極爭取上級行利率與收費(fèi)上的優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。支持銀行與企業(yè)建立合作機(jī)制，開展面向高層次人才創(chuàng)業(yè)項目的金融服務(wù)。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)探索提供金融服務(wù)，為引進(jìn)人才創(chuàng)辦的企業(yè)拓寬融資渠道。

（二）政策性融資支持

1、政策內(nèi)容

對引進(jìn)人才創(chuàng)辦的經(jīng)評審認(rèn)定的已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化初期的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，因流動資金不足申請融資的，由縣屬擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予融資擔(dān)保支持。

2、申報對象和條件

（1）．借款人為注冊在高唐縣轄區(qū)的引進(jìn)人才創(chuàng)辦、且持續(xù)經(jīng)營一年以上的中小型創(chuàng)新型企業(yè)。

（2）．企業(yè)應(yīng)將融資獲得的資金全部用于其主業(yè)的正常經(jīng)營，投資資金已基本使用完且?guī)�來明顯的銷售收入的增長或新增訂單需經(jīng)擔(dān)保公司和銀行認(rèn)可。

（3）．企業(yè)的融資需求應(yīng)當(dāng)與銷售收入相匹配。

3、所需材料

《高唐縣引進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)項目融資申請表》（附件10）；企業(yè)簡介；法定代表人、人才的身份證明等；營業(yè)執(zhí)照；組織機(jī)構(gòu)代碼證；稅務(wù)登記證；開戶許可證；章程、企業(yè)基本情況表；驗(yàn)資報告；近一年財務(wù)年度報告；主要會計科目明細(xì)；引進(jìn)人才認(rèn)定的證明材料。

4、辦理流程及時間

引進(jìn)人才創(chuàng)辦的符合條件企業(yè)向 “一站式”服務(wù)平臺提出申請，平臺審查匯總后轉(zhuǎn)金融辦。經(jīng)由金融辦會同有關(guān)部門進(jìn)行綜合評審認(rèn)定，擇優(yōu)協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)待遇，向社會公布，結(jié)果書面告知“一站式”服務(wù)平臺，并報縣人才辦備案。審定前每個材料接收單位要在5個工作日內(nèi)完成相關(guān)事項。

十一、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎補(bǔ)（責(zé)任單位：縣科技局、縣人社局、縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局）

（一）獎補(bǔ)對象及標(biāo)準(zhǔn)

在高工作期間，引進(jìn)人才，獲得國家和省重大科技計劃立項支持100萬元以上科技計劃項目，給予項目承擔(dān)單位5-20萬元一次性資金補(bǔ)助；

在高工作期間，引進(jìn)人才，獲得國家、省自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎的，參照國家和省里的標(biāo)準(zhǔn)，給予同等獎勵資金補(bǔ)助；

在高工作期間，引進(jìn)人才，申報入選國家、省部級人才工程的（包括注冊地變更到我市的“千人計劃”專家），按照國家、省人才資助經(jīng)費(fèi)額度給予入選人才1:1配套。

（二）申請材料

引進(jìn)人才符合獎補(bǔ)條件的單位（個人），需提供以下材料：

1、高唐縣引進(jìn)高層次高技能人才認(rèn)定證明材料；

2、《高唐縣科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎補(bǔ)資金申請表》（附件11）；

3、引進(jìn)人才所在單位的法人營業(yè)執(zhí)照或法人登記證書、復(fù)印件；

4、國家或省重大科技計劃立項文件及經(jīng)費(fèi)指標(biāo)文件復(fù)印件；獎勵文件、獲獎證書復(fù)印件及資金分配方案；入選國家、省部級人才工程的證明文件；

5、引進(jìn)人才的身份證復(fù)印件及任職證明。

申請人對申報材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，原件備查。

（三）申請程序

用人單位為企業(yè)的，將申請材料報“一站式”服務(wù)平臺匯總。 

縣屬事業(yè)單位經(jīng)主管部門審核后，將申請材料報“一站式”服務(wù)平臺匯總。

 “一站式”服務(wù)平臺就引進(jìn)人才的資格進(jìn)行審查，報縣人才辦備案后，交由獎補(bǔ)歸口部門，科技局、人社局、經(jīng)信委、發(fā)改委進(jìn)行綜合審定，協(xié)調(diào)財政局按規(guī)定撥付資金。審定前每個材料接收單位要在5個工作日內(nèi)完成相關(guān)事項。

十二、生活和租房補(bǔ)貼（責(zé)任單位：縣人社局）

（一）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1、生活補(bǔ)貼

（1）頂尖人才每月給予本人20000元生活補(bǔ)貼；

（2）高端人才每月給予5000-10000元生活補(bǔ)貼；

（3）對企業(yè)全職引進(jìn)、簽訂3年以上勞動合同且在本地參加社會保險的正高級專業(yè)技術(shù)人才、博士研究生、碩士研究生，每月分別給予1500元、1000元、800元生活補(bǔ)貼；

（4）對引進(jìn)的市級以上首席技師直至世界技能大賽獎牌獲得者，經(jīng)評審認(rèn)定后每月給予市級首席技師800元，省級首席技師1000元，國家級首席技師1200元和世界技能大賽獎牌獲得者1500元生活補(bǔ)貼；

（5）全日制博士、碩士和本科畢業(yè)生到我縣自主創(chuàng)辦企業(yè)且參加本地社會保險的，每月分別給予3000元、1500元、1000元生活補(bǔ)貼。

2、租房補(bǔ)貼

根據(jù)人才需求，需要提供租賃型人才公寓的，參照《聊城市引進(jìn)人才住房支持實(shí)施細(xì)則（試行）》執(zhí)行；如不需要提供租賃型人才公寓的，由政府每月向頂尖人才發(fā)放3000元、高端人才發(fā)放2000元、急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才及省級首席技師（含）以上的高技能人才發(fā)放1000元的租房補(bǔ)貼。

3、補(bǔ)貼期限最長3年。

（二）申請程序

1、申請。用人單位向“一站式”服務(wù)平臺提交《高唐縣引進(jìn)人才生活和租房補(bǔ)貼申請表》（附件12）。

2、審核。“一站式”服務(wù)平臺在10個工作日內(nèi)，對申報材料審核，對擬補(bǔ)貼名單和標(biāo)準(zhǔn)在有關(guān)新聞媒體、 網(wǎng)站和申報單位予以公示，公示期不少于7個工作日。

3、審定。公示無異議或異議不成立的，由“一站式”服務(wù)平臺提出補(bǔ)貼名單及標(biāo)準(zhǔn)，報縣人社局審定后，協(xié)調(diào)財政局按財政資金管理相關(guān)規(guī)定撥付資金，每半年發(fā)放一次。落實(shí)情況報人才辦備案。

凡離開其企業(yè)就業(yè)崗位或不再經(jīng)營所創(chuàng)辦企業(yè)的高層次人才，停止發(fā)放補(bǔ)貼。對弄虛作假冒領(lǐng)或套取補(bǔ)貼資金的單位和個人，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。 

十三、人才公寓建設(shè)和使用管理（責(zé)任單位：縣住建局、縣人社局）

我縣引進(jìn)人才總量較小的情況下，引進(jìn)人才需要進(jìn)駐人才公寓的，由用人單位向縣“一站式”服務(wù)平臺提出申請，縣“一站式”服務(wù)平臺按照聊人組辦發(fā)【2018】12號文件的規(guī)定向市級“一站式”服務(wù)平臺申報人才公寓需求。

我縣引進(jìn)人才總量較大，需要建設(shè)人才公寓的情況下，縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對人才公寓規(guī)劃建設(shè)、使用管理及有關(guān)政策等重大事項進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；縣住建局負(fù)責(zé)擬定全縣人才公寓建設(shè)項目投資計劃相關(guān)政策，編制建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)各類人才住房需求和區(qū)域分布，組織指導(dǎo)人才公寓項目建設(shè)，負(fù)責(zé)人才公寓建設(shè)督導(dǎo)工作；縣發(fā)改局負(fù)責(zé)人才公寓建設(shè)項目投資計劃的受理、審核和立項工作；規(guī)劃部門負(fù)責(zé)組織編制人才公寓布局規(guī)劃；縣財政局負(fù)責(zé)政府投資人才公寓項目的資金籌措,辦理人才公寓的不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，履行對人才公寓的國有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)；縣國土局負(fù)責(zé)人才公寓的土地供應(yīng)；人社局負(fù)責(zé)擬定人才公寓使用管理相關(guān)政策、負(fù)責(zé)調(diào)查分析人才公寓需求并提出年度需求計劃、負(fù)責(zé)人才公寓審批分配和日常管理、負(fù)責(zé)人才公寓使用管理情況的督導(dǎo)考核。

十四、引進(jìn)人才配偶安置（責(zé)任單位：縣委組織部、縣編辦、縣人社局）

引進(jìn)人才的配偶愿意在我縣就業(yè)且屬于編制內(nèi)財政供養(yǎng)人員的，由人才所在單位根據(jù)需要提出申請，由組織、編制、人社部門按照“對口安置為主，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為輔”的原則協(xié)調(diào)安置。

（一）申請

原屬于編制內(nèi)財政供養(yǎng)人員的上述高層次高技能人才配偶，需對口安置到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的，由人才所在單位提交申請報告、《高唐縣高層次高技能人才配偶安置申請表》（附件13）、引進(jìn)人才認(rèn)定證明材料、引進(jìn)人才近6個月的社保繳費(fèi)憑證、結(jié)婚證書原件復(fù)印件等材料，報 “一站式”綜合服務(wù)平臺審核、人社部門審定后，由“一站式”服務(wù)平臺將《高唐縣高層次高技能人才配偶安置申請表》交組織、人社、編制部門各一份。

(二）確定安置意向

組織、人社、編制部門依據(jù)高層次高技能人才配偶意愿，按照對口安置原則，結(jié)合相關(guān)單位人員編制、職位空缺等情況和實(shí)際工作需要，確定安置意見，下達(dá)《高唐縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制使用核準(zhǔn)通知單》和《機(jī)關(guān)事業(yè)單位增人計劃卡》，并書面告知縣“一站式”服務(wù)平臺。

（三）入編

“一站式”服務(wù)平臺通知安置部門（單位）領(lǐng)取《高唐縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制使用核準(zhǔn)通知單》和《機(jī)關(guān)事業(yè)單位增人計劃卡》。安置部門（單位）憑《高唐縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制使用核準(zhǔn)通知單》和《機(jī)關(guān)事業(yè)單位增人計劃卡》到組織、人社、財政部門辦理調(diào)動、工資、社會保險、核撥工資經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)等手續(xù)，納入山東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事綜合管理信息系統(tǒng)進(jìn)行專項管理。機(jī)構(gòu)編制部門依據(jù)組織、人社部門補(bǔ)充進(jìn)人的相關(guān)手續(xù)辦理入編事宜，納入機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，并書面告知“一站式”服務(wù)平臺，由“一站式”服務(wù)平臺通知人才所在單位。編辦定期向人才辦備案入編情況。

十五、引進(jìn)人才子女入（轉(zhuǎn)）學(xué)（責(zé)任單位：縣教育局）

縣教育行政部門負(fù)責(zé)落實(shí)引進(jìn)人才子女入學(xué)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

人才子女入托或接受義務(wù)教育的，根據(jù)國家有關(guān)政策，由教育行政主管部門根據(jù)招生政策，就近安排在其父母或委托監(jiān)護(hù)人戶籍地或居住地轄區(qū)內(nèi)的幼兒園、義務(wù)教育階段公辦學(xué)校就讀。

引進(jìn)人才子女高中轉(zhuǎn)學(xué)的，按照意愿協(xié)調(diào)安排在其父母居住區(qū)域內(nèi)普通高中學(xué)校就讀。

引進(jìn)人才非本縣戶籍子女在我縣就讀學(xué)前階段、義務(wù)教育階段、高中階段學(xué)校或參加初中升高中的，享受我縣戶籍學(xué)生同等待遇。

（一）申請程序

1、引進(jìn)人才子女申請入讀義務(wù)教育階段學(xué)�；蚋咧修D(zhuǎn)學(xué)的，由其父母或委托監(jiān)護(hù)人向 “一站式”服務(wù)平臺提出申請，經(jīng)審定后由教育行政部門落實(shí)；

2、入讀高中學(xué)�；蜣D(zhuǎn)入高中學(xué)習(xí)的，向 “一站式”服務(wù)平臺提出申請，經(jīng)審定后由教育行政部門落實(shí)；

3、教育行政部門審核驗(yàn)證相關(guān)證明材料后，協(xié)調(diào)學(xué)校落實(shí)，辦理入（轉(zhuǎn)）學(xué)手續(xù)，并書面告知市“一站式”服務(wù)平臺;

4、引進(jìn)人才子女入（轉(zhuǎn)）學(xué)情況，“一站式”服務(wù)平臺定期到人才辦備案。

（二）申請材料

1、高唐縣引進(jìn)人才認(rèn)定證明材料；

2、《高唐縣引進(jìn)人才子女入學(xué)申請表》（附件14）；

3、戶籍證明或居住證及有關(guān)居住證明（在高唐縣購房的提供產(chǎn)權(quán)證或購房合同；在高唐縣租房的提供租賃合同和居住地居委會證明）；

4、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)所需的轉(zhuǎn)出地學(xué)籍證明材料。

新生入學(xué)（托）按當(dāng)年招生程序辦理，涉及轉(zhuǎn)學(xué)且手續(xù)齊全的隨時辦理。

十六、引進(jìn)人才醫(yī)療保�。ㄘ�(zé)任單位：縣衛(wèi)計局）

（一）服務(wù)內(nèi)容

為適用對象辦理《高唐縣高層次人才保健證》，由縣衛(wèi)計局統(tǒng)籌安排在縣直保健定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)高層次人才診療服務(wù)專門窗口和綠色通道，免費(fèi)安排健康體檢。健康體檢費(fèi)用由高唐縣人才發(fā)展專項資金保障。

（二）醫(yī)療保健

1、申請材料

（1）高唐縣引進(jìn)人才認(rèn)定證明材料；

（2）《高唐縣高層次人才保健證審批表》（附件15）；

（3）申請人身份證復(fù)印件；

（4）證件照（電子版、白色背景、彩色、備注姓名）；

2、申請程序。用人單位持相關(guān)材料向 “一站式”服務(wù)平臺提出申請，經(jīng)審核后，名單提供至縣衛(wèi)計局，衛(wèi)計局統(tǒng)籌安排至縣直保健定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

3、辦理時限�！耙徽臼健狈�務(wù)平臺5個工作日內(nèi)完成受理審核，縣衛(wèi)計局10個工作日內(nèi)制作《高唐縣高層次人才保健證》。

4、責(zé)任分工。醫(yī)療保健工作由衛(wèi)計局、保健定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。衛(wèi)計局負(fù)責(zé)審核、制作《高唐縣高層次人才保健證》，每年組織一次高層次人才健康查體；各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開設(shè)高層次人才診療服務(wù)專門窗口，開通診療綠色通道，免費(fèi)安排健康體檢。

十七、科技創(chuàng)新平臺補(bǔ)助（責(zé)任單位：縣科技局、縣人社局、縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局）

（一）補(bǔ)助對象

1、在我縣創(chuàng)建，經(jīng)國家、省行政主管部門新認(rèn)定的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心(含示范類)、科技孵化器、工程實(shí)驗(yàn)室（研究中心）、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站、千人計劃工作站、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地等科研創(chuàng)新載體。

2、由縣外引進(jìn)，在我縣依法注冊、具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)國家、省行政主管部門新認(rèn)定的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心(含示范類)、科技孵化器、工程實(shí)驗(yàn)室（研究中心）、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站、千人計劃工作站、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地等科技創(chuàng)新載體。

（二）資助標(biāo)準(zhǔn)

1、對符合資助條件的國家級和省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心(含示范類)、工程實(shí)驗(yàn)室（研究中心）、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺分別給予200萬元、50萬元一次性補(bǔ)助。

2、對符合資助條件的院士工作站、千人計劃工作站、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、科技孵化器等科研創(chuàng)新平臺，給予最高不超過30萬元的一次性補(bǔ)助。

（三）資金使用范圍

1、設(shè)備購置、軟件開發(fā)或購置；

2、購買行業(yè)先進(jìn)、共性、適用技術(shù)成果；

3、平臺正常運(yùn)行費(fèi)用支出，不包括廠房、實(shí)驗(yàn)室等不動產(chǎn)的建造費(fèi)用。

（四）申請材料

1、《高唐縣科技創(chuàng)新平臺補(bǔ)助資金申請表》（附件16）；

2、科技創(chuàng)新平臺依托單位或引進(jìn)科技創(chuàng)新平臺的法人營業(yè)執(zhí)照或法人登記證書原件、復(fù)印件；

3、法定代表人身份證復(fù)印件（加蓋申請單位公章）；

4、國家級、省級科技創(chuàng)新平臺的認(rèn)定文件原件、復(fù)印件；

申報單位對申報材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并簽字確認(rèn)。

（五）申請流程

1、按照屬地原則，符合認(rèn)定條件的科技創(chuàng)新平臺經(jīng)主管部門審核后，向縣 “一站式”服務(wù)平臺提出申請，并報縣人才辦備案

2、根據(jù)平臺歸口管理原則，經(jīng)縣人社局、縣科技局、縣發(fā)改委、縣經(jīng)信委等審定后，縣財政局按照財政資金管理相關(guān)規(guī)定撥付資金。

資格審定前各部門分別在5個工作日內(nèi)辦結(jié)，各平臺歸口主管部門10個工作日內(nèi)辦結(jié)。

十八、高技能人才技能提升平臺資金補(bǔ)助（責(zé)任單位：縣人社局）

我縣轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)、技校、職業(yè)學(xué)校等舉辦的，經(jīng)國家、省人社部門新認(rèn)定的國家級技能大師工作室、齊魯技能大師特色工作站、山東省技師工作站（以下簡稱“技能提升平臺”），適用本辦法。

（一）新認(rèn)定技能提升平臺縣財政一次性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1、國家級技能大師工作室，一次性補(bǔ)助20萬元；

2、齊魯技能大師特色工作站，一次性補(bǔ)助15萬元；

3、山東省技師工作站，一次性補(bǔ)助10萬元。

（二）補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的適用范圍

1、設(shè)備購置、軟件開發(fā)或購置；

2、購買行業(yè)先進(jìn)、共性、適用技術(shù)成果；    

3、平臺正常運(yùn)行費(fèi)用支出，不包括廠房、實(shí)驗(yàn)室等不動產(chǎn)的建造費(fèi)用。

（三）申請材料

1、《高唐縣高技能人才提升平臺補(bǔ)助資金申請表》（附件17）；

2、高技能人才提升平臺依托單位的法人營業(yè)執(zhí)照或法人登記證書原件、復(fù)印件；

3、法定代表人身份證復(fù)印件（加蓋申請單位公章）；

4、國家級、省級高技能人才提升平臺的認(rèn)定文件原件、復(fù)印件。

（四）申請程序

1、由符合高技能人才提升平臺一次性補(bǔ)助條件的依托單位，隨時向縣級 “一站式”服務(wù)平臺提出申請，并報縣人才辦備案。

2、縣人社局審定后，縣財政局按照財政資金管理相關(guān)規(guī)定撥付資金。

十九、鼓勵社會力量引進(jìn)人才資助（責(zé)任單位：縣人社局）

（一）資助對象

在推介頂尖人才、高端人才、急需緊缺人才來我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)起直接、關(guān)鍵作用的中介機(jī)構(gòu)、社會組織和個人，應(yīng)符合以下條件：

1、中介機(jī)構(gòu)是具有人才事務(wù)合法資質(zhì)的人力資源公司；社會組織是經(jīng)我省相關(guān)部門認(rèn)可的海內(nèi)外人才聯(lián)誼組織、引才引智工作站和人才協(xié)會等；個人是在引進(jìn)高層次人才中起直接關(guān)鍵作用的自然人，不包含我縣各級機(jī)關(guān)企事業(yè)單位從事組織人事人才工作的人員。 

2、中介機(jī)構(gòu)、社會組織和個人通過提供信息、牽線搭橋、跟蹤服務(wù)、以才引才等方式，為我縣企事業(yè)單位至少成功推薦一名根據(jù)《聊城市引進(jìn)人才認(rèn)定工作實(shí)施細(xì)則》認(rèn)定的第一、二類人才或一定數(shù)量的第三類人才。

（二）資助政策

1、每年組織遴選不超過5家中介機(jī)構(gòu)和社會組織，不超過10名個人。其中對推薦引進(jìn)第一類人才的，一次性資助20萬元；推薦引進(jìn)第二類人才的，一次性資助10萬元；推薦引進(jìn)第三類人才的，一次性資助2萬元。

2、對獲資助的中介機(jī)構(gòu)和社會組織，公布為“高唐縣社會力量引進(jìn)高層次高技能人才先進(jìn)單位”。

3、社會力量引才評選標(biāo)準(zhǔn)原則上以評選年度新增引進(jìn)人才數(shù)量為依據(jù)。介紹引進(jìn)的人才涉及多個層次的，資助資金按最高資助額度發(fā)放，不重復(fù)獎勵；同一名引進(jìn)人才，對機(jī)構(gòu)和個人不重復(fù)獎勵。

（三）申報材料

1、《高唐縣鼓勵社會力量引進(jìn)高層次高技能人才資助申請表》（附件18）；

2、高唐縣引進(jìn)人才認(rèn)定證明材料；

3、引進(jìn)人才的支持申報函及有效身份證（護(hù)照）復(fù)印件；

4、引進(jìn)人才與用人單位簽訂的聘用（勞動）合同原件及復(fù)印件，或所創(chuàng)辦企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

5、申報對象屬中介機(jī)構(gòu)和社會組織的，須提供機(jī)構(gòu)資質(zhì)復(fù)印件（如營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、人力資源服務(wù)許可證）；

6、申報對象為個人的，須提供本人有效身份證（護(hù)照）復(fù)印件；

7、申報對象向用人單位推介并成功引進(jìn)人才的真實(shí)性過程的其他證明材料原件及復(fù)印件制件（郵件往來、原始備忘錄、會談紀(jì)錄、圖片、影音資料等），必要時各級人社部門可實(shí)地察看核實(shí)。

以上申報材料復(fù)印件均需由申報單位審核蓋章，蓋章處表明“經(jīng)核對，與原件相符”，必要時須提供原件備查。

（四）申報程序

1、提出申請。符合條件的中介機(jī)構(gòu)、社會組織和個人，經(jīng)人才引進(jìn)單位、引進(jìn)人才本人同意后，隨時向縣 “一站式”服務(wù)平臺提出申請，并報縣人才辦備案。

2、資格審核�？h “一站式”服務(wù)平臺對申報材料進(jìn)行要件核實(shí)和初步審查，對材料齊全符合資助條件的進(jìn)行備案登記。

3、匯總評審�？h人社局負(fù)責(zé)擬定評審方案，會同有關(guān)方面組織評審，研究提出擬資助的中介機(jī)構(gòu)、社會組織和個人的名單。

4、組織公示。在有關(guān)新聞媒體、網(wǎng)站和申報單位予以公示，公示期不少于7個工作日。

5、發(fā)文公布。公示無異議或異議不成立，由縣人社局審定后發(fā)文公布，并協(xié)調(diào)縣財政局按照財政資金管理相關(guān)規(guī)定撥付資金。

對提供虛假材料、引進(jìn)人才未實(shí)際落地或未開展實(shí)際工作的，追回已撥付獎勵資金，并依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。對虛報推介人（機(jī)構(gòu)）并騙取資助的引進(jìn)人才，終止相關(guān)補(bǔ)助或政策待遇。

二十、引進(jìn)人才發(fā)揮作用考核（責(zé)任單位：縣人社局）

引進(jìn)人才考核工作在縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣人才辦、縣人社局組織實(shí)施。

（一）考核對象及內(nèi)容

考核對象是指根據(jù)《聊城市引進(jìn)人才認(rèn)定工作實(shí)施細(xì)則（試行）》認(rèn)定的人才。

考核內(nèi)容主要依據(jù)人才在認(rèn)定環(huán)節(jié)提交的工作合同書或者近三年總體發(fā)展目標(biāo)報告，同時考核人才的政治素養(yǎng)、道德水平以及違紀(jì)違法情況。

（二）考核方式

考核方式采取個人申報，用人單位初審，縣人社局審核，縣人才辦會同縣人社局或委托第三方考察的方式進(jìn)行。

省部或國家級有關(guān)部門已經(jīng)對引進(jìn)人才工作業(yè)績等進(jìn)行考核的，縣人才辦直接根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行認(rèn)定，不再重復(fù)考核。

（三）考核程序

1、根據(jù)引進(jìn)人才和用人單位簽訂的工作合同（創(chuàng)新類）或近三年總體發(fā)展目標(biāo)報告（創(chuàng)業(yè)類），引進(jìn)人才進(jìn)行自查，填寫《高唐縣引進(jìn)高層次高技能人才管理考核登記表》（附件19），用人單位根據(jù)考核內(nèi)容，確定其年度初步考核結(jié)論，簽署考核意見。

2、用人單位向縣“一站式”服務(wù)平臺提報審核材料，并報縣人才辦備案。

3、縣人社局進(jìn)行審核，并制定考核方案，安排具體考核事宜。

4、縣人才辦會同縣人社局或委托第三方進(jìn)行現(xiàn)場考察，確定考核等次。

考核結(jié)束后，人社部門將考核情況進(jìn)行匯總，報縣人才辦備案。

（四）考核等次和結(jié)果運(yùn)用

1、考核等次�？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格3個等次。

2、有下列情形之一并核查、定性明確的，應(yīng)當(dāng)取消資格、收回證書并按有關(guān)規(guī)定取消或追回其所享受的物質(zhì)待遇：

學(xué)術(shù)、業(yè)績上弄虛作假被有關(guān)部門查處的；

提供虛假材料騙取高層次高技能人才資格的；

未經(jīng)組織同意，出國逾期不歸或擅自脫離原單位的；

因個人原因給單位造成重大損失的；

在管理期內(nèi)終止在我縣工作、創(chuàng)業(yè)的；

有違法違紀(jì)或違反其他相關(guān)規(guī)定行為的。

3、考核結(jié)果作為考核對象是否繼續(xù)享受有關(guān)政策的重要依據(jù)。

考核結(jié)果連續(xù)三年優(yōu)秀等次的，延長管理服務(wù)期1年，并享受相應(yīng)待遇。

考核結(jié)果在合格等次的，按規(guī)定繼續(xù)兌現(xiàn)有關(guān)政策或撥付下一年度資助（補(bǔ)助）、補(bǔ)貼、津貼等。

考核結(jié)果為不合格等次的，停發(fā)下一年度相關(guān)待遇，連續(xù)兩年為不合格等次的，取消資格、收回證書。

                           中共高唐縣委組織部

                     高唐縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 

                     高唐縣人力資源和社會保障局 

                           2018年4月23日 

附件---相關(guān)材料

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