高唐:差異化考核“考”出“全國生態(tài)鎮(zhèn)”
“一個魯西小鎮(zhèn)不到半年時間連戴兩頂‘國’字號桂冠,這里的環(huán)境質(zhì)量,我是真服了!”近日,一深圳客商在得知清平鎮(zhèn)今年在榮膺“全國最美小鎮(zhèn)”后又捧回“全國生態(tài)鎮(zhèn)”的匾牌,當場拍板決定把投資上億元的水上樂園項目建在清平森林公園內(nèi)。
說起來這位客商還真與清平有緣。不久前,他和幾位朋友來清平游玩,只一頓飯功夫便被這里的優(yōu)美環(huán)境吸引住了。最近他又主動“找上門來”,本想再對清平的環(huán)境“面試”一番,結(jié)果清平連得兩項國家級環(huán)保殊榮讓他徹底下定決心,就投資項目與清平達成初步合作意向。
“凡是有利于保護清平生態(tài)環(huán)境的項目,不論多小,我們一律歡迎。凡是有污染的項目,無論多大,我們一律免談,這個鐵規(guī)矩永遠不能變。”清平鎮(zhèn)黨委書記陸山斬釘截鐵地說。今年2月份,曾有一外地客商攜投資2億、稅收500萬元的化工項目前來洽談,被清平拒之門外,原因就是化工項目有污染。這已是近年來該鎮(zhèn)拒絕的第38個污染項目了。而另一個以碎樹枝為原料生產(chǎn)皮革、油漆等產(chǎn)品添加劑,年利稅僅有20多萬元的節(jié)能項目卻在這里得到了“貴賓級”待遇,項目落戶清平所需的一切手續(xù)由政府全程“包辦”。
關(guān)嚴環(huán)保“蚊帳”,嚴防“蚊蟲叮咬”破壞環(huán)境,是清平多年來一直堅持的原則,特別是今年該鎮(zhèn)被我縣設(shè)為綠色“特區(qū)”后,環(huán)境保護更成為發(fā)展中的重中之重。
將清平鎮(zhèn)設(shè)為綠色“特區(qū)”是我縣對鎮(zhèn)街實施差異化考核的一項重要措施。在今年的鎮(zhèn)街跨越發(fā)展綜合考核中,我縣一改過去各鎮(zhèn)街一個標準考核的做法,將清平鎮(zhèn)從各鎮(zhèn)中單獨列出。“生態(tài)古鎮(zhèn)”是清平的特色和名片,這里不僅有千年的歷史,還有素有“天然氧吧”美譽的山東省最大的平原森林公園,森林覆蓋率達63%。我縣對清平鎮(zhèn)突出“生態(tài)古鎮(zhèn)”定位,實行目標管理、差異考核、單獨評價的辦法進行考核。在與其他鎮(zhèn)重點工作考核總分值相同的情況下,考核指標上大幅度壓低其在招商引資、項目建設(shè)等方面的分值,將其“生態(tài)古鎮(zhèn)”建設(shè)分值提高到300分,是其他鎮(zhèn)的3倍。作為綠色“特區(qū)”,清平除了可充分享受用地支持、稅費優(yōu)惠等多項扶持政策外,還能得到省、市、縣每年3000多萬元的扶持資金,用作生態(tài)環(huán)保、古鎮(zhèn)建設(shè)。
綠色“特區(qū)”設(shè)立后,縣里對清平“生態(tài)古鎮(zhèn)”建設(shè)尤為支持。清平有高唐最優(yōu)質(zhì)的地下水,多年來一直都是高唐生活用水的水源地,而今年我縣生活用水卻改用了黃河水。原因是去年夏季用水高峰時清平水源地的水曾出現(xiàn)過供水不足現(xiàn)象,一查方知由于多年用水,使清平水位下降。因此,我縣生活用水改用黃河水,為的也是對這一凈土水源的涵養(yǎng)和保護。
隨著扶持力度的加大和考核體系的調(diào)整,清平獲得空前的發(fā)展機遇,也大大提振了該鎮(zhèn)干部群眾的信心和士氣,一項項保護生態(tài)環(huán)境的舉措強力推進。樹是清平的命根子,該鎮(zhèn)鼓勵全民種樹,今年已種下2600畝新樹。按照伐一棵種兩棵的標準嚴格控制采伐量,每年采伐量決不可超過2萬方“紅線”;依托豐富的林木資源,轄區(qū)內(nèi)形成近千家的板材加工企業(yè)集群;處理廢水和生活垃圾,也有高招,建成的污水處理廠將鎮(zhèn)駐地污水“吃干榨盡”。投資200多萬購買垃圾運輸車、人力清潔車、垃圾桶,村村配備保潔員,讓垃圾全部進了縣城的垃圾處理廠;麥收防火是保護林木資源、防空氣污染的大事。今年麥收來臨之際,該鎮(zhèn)設(shè)立21個秸桿回收點,由機關(guān)干部組成6個宣傳組開著3輛宣傳車晝夜行動,向群眾進行嚴禁秸桿焚燒宣傳;為防止污物污染河道里的水源,該鎮(zhèn)今年為全鎮(zhèn)80余名公路養(yǎng)護員每月增發(fā)130元用作清污補貼……
持之以恒的“鐵腕”保護生態(tài)環(huán)境,讓綠色“特區(qū)”清平保住了茂林、古鎮(zhèn)、碧水、藍天,也保住了高唐人引以為豪的凈土。很多外地游客一到清平森林公園興奮地大呼:“在這里可以自由深呼吸,真是氧醉啦!”身臨其中,隔絕了世外的喧囂,草地上嬉戲的牛羊,林間的鳥啼蟲鳴,仿佛陶淵明筆下的世外桃園。置身古鎮(zhèn),放眼即是古色古香的名勝古跡、商樓民舍,好似穿越歷史的繁華。每逢周未、節(jié)假日,清平鎮(zhèn)已成為周邊市民休閑、度假、游玩的首選地,今年到清平旅游、觀光、休閑度假的人數(shù)預(yù)計超過20萬。清平景美水甜,讓很多游客留連忘返。一外地游客帶孩子來清平游玩,中午吃飯時驚奇地發(fā)現(xiàn)在家特別挑食的小寶貝那頓飯吃得特別香,不禁贊嘆道:清平水質(zhì)好,做出飯來都那么好吃!游完回家時,他們還專門帶了一桶清平水回去嘗嘗,F(xiàn)在越來越多的游客在清平賞美景之余都喜歡帶些清平水留念。日益升溫的旅游業(yè),帶動了清平鎮(zhèn)餐飲服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,現(xiàn)在該鎮(zhèn)飯店、餐館、旅館超過50家,開發(fā)了清平墜面、馓子、五香花生米等十余種特色旅游產(chǎn)品,年旅游直接和間接收入達到1000萬元以上。
切實從良好的生態(tài)環(huán)境中受惠的清平人個個感同身受,當好“生態(tài)古鎮(zhèn)”優(yōu)美環(huán)境的保護者和監(jiān)督員成為每個人的自覺行動。擁有千年歷史的清平迎旭門是魯西平原上僅存的古代城門,該鎮(zhèn)東街村65歲的老人扈金水退休后義務(wù)當起了迎旭門的守門人。為防止大型車輛損壞城門,今年該鎮(zhèn)在城門口和周邊設(shè)立了警示墩對進門車輛進行限制,明白其意后,人人自覺遵守,沒有一輛超限車輛強行入門。軍戶李村緊鄰清平森林公園,生態(tài)環(huán)境非常好,村民們無不從這一良好環(huán)境中獲益。為保護環(huán)境,村里家家多種樹,還成立了由老黨員、老干部和部分村民組成的環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員隊伍,對破壞環(huán)境的現(xiàn)象進行監(jiān)督。村中年過六旬的環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員李學(xué)木回憶說,他小時侯村中滿眼是風沙,踩一腳沙土沒過腳脖子,很多外地媳婦都不愿嫁進村,吃夠了惡劣生態(tài)環(huán)境的苦。“現(xiàn)在多好啊,村里樹綠花香、環(huán)境整潔,越來越美的森林公園就在家門口。真是人間天堂呀,外地姑娘都爭著嫁進俺村呢!”李學(xué)木笑容中洋溢著滿臉幸福。

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