高唐“模擬拆遷”避免“釘子戶”擋道
這得益于該縣的拆遷新模式——“模擬拆遷”。高唐縣從去年開始探索“模擬拆遷”模式,將拆遷戶的共識達成在拆遷之前,在充分尊重民意基礎上和諧拆遷,受到廣大拆遷居民的歡迎。
“模擬拆遷”的第一步是“模擬化操作”,“只簽約不拆遷”。在簽約率達不到100%時,整個拆遷過程就是一次模擬操作,所有簽約的補償安置協(xié)議一律廢止,只有簽約率達到100%了,所簽訂的協(xié)議才生效,才可以拆除房屋�？h房管局局長劉成忠說:“‘模擬拆遷’堅持政府主導,百姓自愿的原則,政府將是否拆遷的主動權交給了老百姓,變政府推動拆遷為村民自愿拆遷。”
“當房管局、魚丘湖街道工作人員拿著拆遷補償、安置政策到我家征求意見時,起初我還拿不定主意,就和街坊鄰居商量,他們覺得政策不錯,對拆遷戶挺照顧,早簽了還能早上樓。我心中也有了底,痛快地簽了拆遷協(xié)議。”菜市街新村村民由長河說。其他幾個猶豫不決的拆遷戶和他一樣,在各種意見的碰撞中達成了一致,村民帶村民,認可了政府的補償政策,一個多月的工夫就全簽了。
去年以來,高唐縣委、縣政府加大了小城鎮(zhèn)建設步伐,編制了十二五城區(qū)建設規(guī)劃,對20多個城中村作出了改造計劃�？h房管局、魚丘湖街道本著先達成共識、先拆遷、先受益的原則,探索了“模擬拆遷”模式。根據(jù)100%簽訂協(xié)議的早晚,對列入規(guī)劃的村莊排出拆遷時間表。
業(yè)內(nèi)人士認為,這項制度的最大好處就是避免了“釘子戶”的出現(xiàn),只有全部村民都簽訂協(xié)議,才開始拆遷。這樣,避免了過去“釘子戶”阻止城中村開發(fā)建設進度的現(xiàn)象,使得簽協(xié)議、拆遷、建樓、回遷一氣呵成。
這是高唐縣第二次推行“模擬拆遷”模式。去年,時風二廠南側(cè)房屋拆遷首次采取了“模擬拆遷”,30多戶居民很快全部簽約,拆遷新模式得到了初次驗證。拆遷后的居民反映,“模擬拆遷”一個共識走在前,一把尺子量到底,先簽協(xié)議的村民沒有吃虧,后簽的村民也沒有沾便宜。
(來源:大眾日報)
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